在为期两年多的任期内，我将和社区“三委”干部同心同德，抓好党建、廉洁奉公，努力搞活*村的集体经济。（一）不忘初心，抓好党建工作在抓好党建日常工作前提下，当前**社区党的建设需要注意以下问题：1、平衡发下面是小编为大家整理的2023年第一书记工作计划【五篇】,供大家参考。
第一书记工作计划范文第1篇
在为期两年多的任期内，我将和社区“三委”干部同心同德，抓好党建、廉洁奉公，努力搞活*村的集体经济。
（一）不忘初心，抓好党建工作
在抓好党建日常工作前提下，当前**社区党的建设需要注意以下问题：
1、平衡发展党员。在发展党员过程中，发现上沟、*东两个村组党员数量最少（分别为0人、3人，余下的三组党员分布很平均，*西党员最多，达15人，还有6人常住在市区或外地），在任期2年时间内，要重点培养这两个组的入党积极分子，注重从致富能手、返乡创业大学生、优秀青年中发展党员。
2、优化党员年龄结构。在统计党员干部的年龄结构时，发现60-70岁党员11人、50-60岁党员10人，占比26.2%、23.8%，剩下依次为30-40岁党员8人、30岁以下党员5人、41-50岁和超过70岁党员4人，如下图所示。
3、提升党员能力素质。鉴于上述问题，社区党员年龄结构偏大，严重影响了**社区党支部的组织力、凝聚力和战斗力，使得党员先锋模范作用有所削弱；
同时，年轻党员常年外出务工，出现长期不参加党的活动的情况，降低了党的威信；
同时**社区党员干部发展能力不足、带头致富能力不强。因此要着力练好党员的“内功”，通过党员能力的提升，提升党支部的战斗力。
另外，要做好*村的党建工作，一要加强管理，对流动党员、外出务工党员要求他们及时迁出我支部；
二要对40-60岁的中壮年党员干部进行有针对性的特别是电脑办公方面的业务培训，提升自身素质，也是对后备干部的培养；
三要注意对青壮年党员的有意栽培，以党支部为战斗堡垒，引导他们致富，最好使每个党员都成为致富带头人，这将极大地激发党支部的活力。
（二）廉洁奉公，严格落实党的纪律
对照党规党章和巡视巡察中发现的共性问题，抓好问题整改和落实。****年3月20日至5月8日，市委第一巡察组对**社区党支部开展了常规巡查。****年7月12日巡察组进行了巡查意见集中反馈，实事求是地指出**社区党支部在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题。按照****年巡察办发现的22个问题，**社区于2020年1月10日基本整改完毕；
对照3月7日收到**市新区街道办事处转来**市委巡察办关于**社区在巡察整改阶段的3个未整改完毕问题，社区党支部于当日进行立行立改，并形成报告上报。
今后，**社区将发挥监委会应有作用，以完善惩治和预防腐败体系为重点，时刻叮咬可能会出问题的工作环节，将**社区党支部的清正风气和战斗能力保持住、坚持好。
（三）理清思路，发展集体经济
**社区交通相对便利，群众最忧最盼的就是提高收入。要利用人居环境优美、干部作风淳朴和群众踏实肯干的优势，发展壮大集体经济。****年**社区集体收入5万元。
第一书记工作计划范文第2篇
同志们：经区委、区政府研究决定，今天我们在这里召开2006年度全区人口和计划生育工作会议，会议的主要任务是认真传达贯彻2006年度全市人口和计划生育工作会议精神，肯定成绩、总结经验，深入分析我区人口和计划生育工作面临的形势，研究部署当前和今后一个时期我区人口和计划生育工作的任务和措施，动员全区上下进一步认清形势，振奋精神，扎实苦干，稳定低生育水平，努力巩固提升“国优”整体水平，为加快建设海峡西岸经济区新兴工贸城市营造良好的人口环境。参加今天会议的有：区五套班子主要领导；
区计生领导小组副组长；
各乡镇（街道）、管委会党政主要领导，分管计划生育党政领导，计生办主任、计生协会会长；
区直履行人口和计划生育职责的32个部门和单位的主要领导；
以及受区委、区政府表彰的计划生育合格村、人口与计划生育先进单位和先进个人代表等约160人。今天会议议程共六项：一是区长阮开森作人口和计划生育工作报告；
二是区政府分管领导杨信华宣读关于当前我区人口和计生工作形势分析通报；
三是涵东办和三江口镇党委书记进行工作表态发言；
四是区委区政府向全区十二个乡镇街、两个管委会、32个履行计生职责部门下发责任书；
五是由本人宣读表彰决定；
六是区委书记林庆生作重要讲话。今天会议很重要，请大家自觉维护会场秩序，集中精力，把会议开好。
下面进行
第一项议程：请区长阮开森作人口和计划生育工作报告；
第二项议程：请区政府分管领导杨信华宣读关于当前我区人口和计生工作形势分析通报；
第三项议程：请涵东街道党委书记代表一类乡镇、三江口镇党委书记代表二类乡镇作工作表态发言；
先请涵东街道上台发言；
现在请三江口镇上台发言。
第四项议程：区委、区政府向全区十二个乡镇街、两个管委会及32个履行计生职责部门下发06-08年度工作责任书；
首先请十二个乡镇街、两个管委会上台领取责任书，名单顺序如下：江口镇、三江口镇、白塘镇、国欢镇、梧塘镇、萩芦镇、白沙镇、新县镇、庄边镇、大洋乡、涵东办、涵西办、商城管委会、赤港开发区；
请32个履行计生职责部门上台领取责任书，名单顺序如下：区委组织部、宣传部、监察局、公安分局、卫生局、建设局、民政局、计划局、经贸局、教育局、科技局、财政局、人事局、劳动局、国土分局、水务局、农业局、林业局、文体局、涵江记者站、统计局、工商局、海洋与渔业办、总工会、团区委、妇联、司法局、环保局、农办、科协、计生局、计生协会
第五项议程：由我宣读表彰决定；
现在进行表彰仪式:
首先请区级计划生育示范合格村代表（12个村）的村支部书记上台领奖；
名单顺序如下:江口镇园下村、官庄村、三江口镇南兴村、白塘镇后宫村、梧塘镇梧梓村、萩芦镇梅洋村、白沙镇田厝村、新县镇上茅村、庄边镇前埔村、大洋乡车口村、涵东办顶埔社区、涵西办前街社区；
请区级人口和计划生育先进单位:区公安分局刑警中队、涵江医院上台领奖；
请区级人口和计划生育先进工作代表(12名)上台领奖；
具体名单顺序如下：林玉钗、祁梅金、李霞、刘国兴、刘秋霞、黄志勤、陈鸿耀、欧少蓉、林飞龙、许理莉、程新建、李丽梅；
请接受“国优”考评的四个镇街:涵西街道、梧塘镇、白沙镇、新县镇上台领奖。
因时间关系，其它示范合格村和先进个人这里不再一一颁奖，会后请各计生办派人到区计生局领取奖状和奖金。第六项议程：由区委书记林庆生作重要讲话。版权所有
结束语：
同志们，今天的会议议程到这里全部完成。刚才，区长阮开森回顾了2005年度全区人口和计划生育工作情况，并对今年的人口和计划生育工作进行了全面的部署和安排；
区政府分管领导杨信华通报了当前我区人口和计生工作情况；
区委、区政府向全区十二个乡镇街、两个管委会和32个履行计生职责部门下发了2006—2008年度工作责任书；
并对全区31个计划生育示范合格村、2个人口和计划生育工作先进单位和50名人口和计划生育工作先进个人进行了表彰；
区委书记林庆生作了重要讲话，从分析形势；
树立科学发展观；
加强组织领导等方面，就如何巩固和提升全区“国优”的整体水平提出了要求；
林书记的讲话既立足当前，又着眼长远，具有很强的现实针对性和长期指导性，为我们做好今后的计生工作指明了方向。希望大家深刻领会林书记讲话精神，切实把思想和行动统一到讲话上来，把人口和计划生育工作摆到重要议事日程上来。
第一书记工作计划范文第3篇
（1）出生人口政策符合率达100%；
（2）独生子女父母光荣证办证率和兑现奖励率达100%；
（3）统计准确率达96%以上；
（4）干部与群众的人口与计生基础知识知晓率达95%以上；
（5）群众对计生工作满意率达95%以上；
（6）每个社区要巩固流动人口计划生育“一站式”管理服务站、封闭式住宅计生宣传服务小区、五有五好计生协会小组及开展帮扶助困幸福工程等专项工作，夯实计生工作基础；
（7）每季度落实好育龄妇女重点对象和所有新婚、怀孕、当年生育对象的宣传访视及二孩跟踪工作，见面率达100%；
（8）及时准确登记、录入流动人口的管理信息和协查反馈信息率达100%；
（9）完成流动人口已婚育妇一年三轮“B超”双查应检人数率达100%；
（10）政策外孕情落实“四术”补救措施率在100%。（11）违反计生行为政策外生育对象，征收社会抚养费金额达100%；
（12）继续开展打击“两非”案件的暗访和举报活动。
二、落实计生工作责任制
街道计生办和各社区按《水部街道计划生育工作网格化管理机制》的要求，实行分片包干、责任到人，各社区书记主任要亲自抓、负总责，社区计生副主任、计生委员和流口协管员对照年初计生工作目标责任状具体抓。一是每日对流动人口新增、注销进行采集登记管理录入省级平台，发现孕情及时与户籍地通报情况；
二是每月对迁入、迁出、出生、死亡、新婚统计和办理一孩、二孩生育服务证及父母光荣证等工作进行落实并按时上报计生信息报表；
三是每季度对育龄妇女重点对象、宣传访视对象上门随访签字；
四是每半年对常住人口一般对象和未婚青年男女开展面访，全面走访常住户，同时，向居民群众宣传计划生育政策、法规，免费发放避孕药具、提供优质服务；
五是对病残儿、伤残扶助死亡家庭，按规定统计上报对象；
六是认真开展打击“两非”案件工作，发现问题及时上报。七是加大对政策外生育对象征社会抚养费力度；
八是提高群众对计生工作的满意度，将婚检率、优生检测率、群众来访来信答复满意率稳定在100%；
九是对上级下达的各项工作任务能及时准确完成。
三、完成计划生育目标任务的奖励办法
按照区域网格化管理的分工职责，对完成人口与计划生育工作目标任务的，给予适当的精神和物质奖励（以下奖励不含区拨款的奖励金额）。
1、每月对每人所管辖片区内常住人口和流动人口总数按管理一人0.08元给予核算计生巡检费。社区书记主任、街道计生办工作人员每人每月巡检费100元。社区工作人员巡检费由各社区承担，街道计生办工作人员巡检费从街道计生管理经费列支。
2、街道计生办每月到各社区抽查，总分在90分以上，排名第一的社区书记主任，社区计生副主任，计生委员和流口协管员每人奖励50元。经费从街道计生管理经费列支。
3、街道（半）年度对各社区计生工作进行考核评比，总分在90分以上，排名在第一、二、三名，分别给予1000元、700元、300元的奖励（标准参照水工委[]4号文件）。经费从街道计生管理经费列支。
4、加大政策外孕情跟踪及知情选择的力度。一是责任人能及时发现并报告政策外孕情，并跟踪到位主动做好孕妇及其亲属思想工作，及时落实补救措施：引产一例奖励300元，人流一例奖励150元；
二是做好育龄群众计划生育知情选择工作，落实长效节育措施，结扎一例奖励100元，上环一例奖励30元。经费从街道计生管理经费列支。
5、上级计生部门计生专项检查，总分排在全区前三名的（含第三名）社区书记主任，社区计生副主任，计生委员和流口协管员每人奖励200元，计生办每人奖励200元。经费从街道计生管理经费列支。
6、凡在两年一度的省市计生考核抽查评比中获得第一名的，社区奖励3000元；
获得第二名或第三名的，社区分别奖励1500元、500元。计生办人员的奖励办法由街道党政联席会研究另行决定。经费从街道计生管理经费列支。
7、为积极推进阳光计生，促进工作和谐发展，年终将对如下计生指标进行综合考评。一是年内无政策外生育现象。二是完成街道向各社区下达的计划生育目标责任状内容及各项工作指标任务。三是计生单项通报排名累计位居前5位。四是积极动员育龄妇女落实“四术”措施有效及时、例数多。以上各项,经年终统计，综合排名前5位的个人和第一名所在的社区书记或主任由街道统一安排外出疗养五天。经费从街道计生管理经费列支。
8、完成大额社会抚养费征收任务奖励。一是大额征收款在区回拨奖励款中70%奖励社区用于计生专项经费，其中的5%奖励给社区书记主任、计生有关工作人员。二是在年终综合考评中，对在征收社会费养费任务表现好的，给予优先考虑。
9、认真开展打击“两非”案件的明察暗访工作，发现问题及时上报，每完成一例视情节奖励100——300元。
四、未完成计划生育目标任务的处罚规定
1、各社区计生责任人每月准确及时上报计生信息月报表，计生办对人口信息情况进行统计分析，组织巡检队以微机提取数据和下各社区入户走访抽查（检查标准见社区计生考核月量化表总分100分），对社区和个人计生工作任务完成情况进行检查和通报排名，一是总分低于90分的社区，该社区书记主任，社区计生副主任，计生委员和流口协管员每人扣巡检费50元。二是连续三次总分在90分以下的社区，该社区书记主任，社区计生副主任，计生委员和流口协管员每人扣200元，该社区书记主任应在街道社区例会上作表态性发言。三是根据计生工作实际，计生办对单项工作进行检查通报排名见（附表二）。经统计，个人工作成绩低于街道平均率每一个百分点的扣当事人月巡检费5元。
2、街道（半）年度计生工作考核中，总分在90分以下，扣该社区书记主任，社区计生副主任，计生委员和流口协管员每人150元。
3、在上级考核中，被考核社区排名在市或区倒数后三名的，扣该社区书记主任，社区计生副主任，计生委员和流口协管员每人200元。
4、计划生育工作被市、区计生领导小组黄牌警告或黄牌预警告的社区，取消当年评先资格并扣该社区书记主任、计生副主任每人扣300元，社区计生委员、流口协管员每人扣200元，计生办工作人员每人扣100元。同时街道计生办要帮助、督促相关社区限期整改，直至摘牌为止。街道计生办主任和该社区书记在街道通报会上作表态性发言。
5、出现政策外孕情未及时采取补救措施的，造成政策外生育的，所在社区书记主任每例扣100元，社区计生副主任每例扣50元，计生片区责任人每例扣500元，街道计生办负责人和包社区的计生办工作人员承担与社区书记主任同样的责任，并取消集体和个人当年度评先评优资格。
6、有违反计划生育行为的育妇，造成当年度政策外生育现象，要负责征收当事人社会抚养费。
第一书记工作计划范文第4篇
“腹有诗书气自华，最是书香能致远”书香校园是学校文化的集中显现，师生沉浸其中不仅能领略到文化的魅力，而且能感受到浓浓的人文气息。为拓宽学生的知识面，提高师生的思想道德素质和文化素质。培养师生浓厚的读书兴趣，养成良好的读书习惯，营造人人热爱读书，善于读书的氛围，把读书活动、营造书香校园活动推向更广阔的领域，更高的层次。根据县教育局的有关精神，开展此项活动。
二、创建目标
与好书做伴，与文明同行。
三、创建口号
与经典同行，打好人生底色；
同名著为伴，塑造美好心灵。
四、具体措施
1、加强学生的朗读能力的训练与培养，每天晨读课校园内要有朗朗的读书声。
2、各班选好威信高、负责任、具有较强的组织能力的读书组织委员，组织班级晨读、晨背和午间阅读。
3、各班读书组织委员作好借书、分书等准备工作，阅读要求学生静心、投入，充分体现自主、自觉的学习风气。
4、读书时间为：晨读、午间阅读、每周一节读书课、双休日、放假时间，提倡并鼓励学生每天在家自觉读书不少于半小时。
5、语文教师上好课外阅读指导课。
（1）围绕每月阅读主题，备好课，上好指导课：①激发兴趣 ②读物介绍 ③阅读方法指导等。
要求学生做到：低年级——学生读后把书名、标题记录下来并摘抄精美词句，由家长签字证明；
中、高年级——做好读书笔记（内容可以是摘抄精美词句、内容摘要，也可以适当写些自己的读书体会。）
要求教师做到：①和作业布置结合起来，不加重学生课业负担；
②有布置有检查，每周至少批阅学生读书笔记一次。
（2）反馈交流课，组织学生展示汇报自己近期的阅读收获：①开展不同形式的美文诵读比赛，不断提高学生的朗读技巧和水平。②开展演讲、讲故事比赛、读书报告、古诗擂台赛、读书笔记展评等趣味性较强的读书活动，锻炼学生的语言表达能力。③开展不同形式的写作比赛，用自己的笔写自己的生活：记叙文、读（观）后感、想象作文、童话等竞赛，检验读书、积累的成果。④三~六年级学生每个月每人编辑一份读书手抄报，丰富课余生活。
（3）及时检查评价阅读的成绩。
6、组织参加学校语文组、少先队大队部开展的“读书节”系列活动。活动有低年级讲故事、朗读比赛，中、高年级征文、手抄报、演讲、知识竞赛等。
7、发挥红领巾广播站的作用，播送学生的读书作品，为学生的发展提供自我展示的平台。
8、学校图书室每周定期做好各班借书登记工作。
9、 教师、学生、家长共读书，一同打造书香校园。
（1）学生读书系列活动
①各班开展“每周一诗”诵读活动。
②各班学生结合每个月的读书主题办好读书手抄报（三至六年级学生每人4份手抄报）。
③继续开展好每学期一次的校级优秀诗文背诵活动。
④各班鼓励学生去图书室借书，并开展借书评比活动。
⑤各年段每学期举行一次“书籍告诉我”读书知识竞赛。
⑥开展文学社团活动。建立年段、班级文学社团，使其成为宣传学校的一支生力军。
⑦开展好每学期一届的“书香校园读书节”活动。（建议：每年的4月23日世界读书日为春季的读书节；
每年孔子诞辰日9月28日为秋季的读书节）。
⑧开展“每月一星”推荐、表彰活动。原则上每班每月推荐一人，在升旗仪式上通报表彰，并请一名学生进行事迹介绍。要求学生作好“读书笔记”，并作为评选“每月一星”和上“书香荣誉榜”的依据之一。
⑨各年段每期开展一次“书香班级”或“书香中队”评选活动，并为选上的班级或中队挂牌。
（2）家庭读书系列活动
①印发《打造书香校园行动告家长书》，进行宣传发动。
②开展“亲子读书活动”。
通过亲子阅读卡，架设家校沟通的桥梁，营造浓郁的家庭读书氛围。父母督促孩子每天阅读课外书（不少于30分钟），并在《亲子读书手册》上签字。参考学校推荐书目，为孩子购买书籍，订阅报刊。校园读书节时，邀请家长参加。
③建议有条件的家庭要经常带孩子到图书馆、书店等文化场所，积极开展读书活动。
④开展“亲子读书??书香家庭”评选活动。
五、具体安排
2011年：搞好基础建设，形成精神合力，营造书香氛围
教师：进行主题研究，培养学生阅读能力，提高知识积累；
学生：博览群书，知书识礼，积淀人文传统。
2011年：开展丰富的读书活动，师生在阅读中成长。
2012年：总结与提炼，形成书香校园、书香班级、书香家庭。
2、2011年创建活动分三个阶段进行：
第一阶段：2011年6月为发动、准备阶段。
主要任务是：制定公布方案、计划，少先队、各班级利用各种机会、各个平台向全校师生、学生家长发出倡议，做好宣传发动工作。
（1）“打造书香校园”行动启动仪式。
（2）做好整体规划，成立“书香校园组织委员会”。
（3）设计行动标识、行动口号、阅读宣言。
（4）做好以突出书香特色的环境布置，添置图书，可采用学生志愿捐书等形式充实班级图书架。
（5）各班级出一期以读书为主题的黑板报，并在黑板报中设立班级“书香荣誉榜”。
（6）各年段制定管理办法：图书管理办法，优秀读者评选及奖励办法、书香班级评选办法、“书香荣誉榜”管理办法等。
（7）各班制定班级阅读计划。
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第二阶段：2011年7月-2011年11月上旬为创建“书香校园”重点实施阶段。
主要任务是：完善校园文化建设，通过开展丰富多彩的文化活动，不断提高全校学生的文化底蕴，突出校园文化特色，“让书香满校园”。
（1）每位教师给学生讲一个自己的读书故事，通过教师的人格力量来影响学生。
（2）各班开展一次“一路书香伴我行”主题队会，确立读书内容，为营造书香校园作精神基础。
（3）为了帮助学生明确阅读内容，便于教师指导，本学期确定四个阅读主题，每月一个，学生根据阅读主题自己借阅或购买，老师组织学生交换阅读。
（4）开展第一届“读书节”活动。
第三阶段：2011年11月中下旬为总结阶段。
第一书记工作计划范文第5篇
近年来，根据省、市关于抓党建促脱贫攻坚相关要求，各级党组织主动转变工作思路，把党建工作的落脚点放在促脱贫攻坚上，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，深入脱贫帮扶第一线，查找短板，谋划思路，实施项目，为实现贫困人口脱贫任务提供了坚强的组织保证，现将2019年抓党建促脱贫工作总结如下：
一、所做的主要工作
（一）精心组织，健全精准脱贫工作机制。一是县上成立由县委书记任总指挥的精准脱贫指挥部，各乡镇成立由党委书记任站长的扶贫工作站，各贫困村设立扶贫工作室，第一书记和扶贫（驻村）工作队员在工作中始终坚持以“抓党建、促脱贫、惠民生”为主线，一手抓党建，一手抓扶贫，切实加强村级组织建设，形成县乡村齐抓共管的精准扶贫工作机制。全县30位县级领导干部、80个县直部门和省市帮扶单位负责人、20个脱贫攻坚专项小组成员，全员参与，“一盘棋”挂图作战，深入脱贫攻坚一线，下沉到19个乡镇（管委会）、144个贫困村，加强指导，细化方案，精准施策，强力推进。县上按照12348的扶贫攻坚战略，即一个中心（以人民为中心）、两个体系（以双组长制）、3+20方案、四轮驱动（异地搬迁当头炮；
基础建设排头兵；
产业发展突破口；
金融扶贫助推器）、八大工程（特色产业扶贫工程、易地搬迁扶贫工程、基础设施扶贫工程、电商扶贫工程、教育扶贫工程、旅游扶贫工程、健康医疗扶贫工程、金融扶贫工程）的思路，制定下发《化隆县2017年脱贫攻坚计划》《化隆县2017年贫困村基础设施建设项目实施方案》等文件，按照“一村一策、一户一计、一人一方”的要求，逐村逐户逐人制定了脱贫计划和帮扶措施。紧紧围绕“贫困村脱贫七项指标”，整合资金3.78亿元，对今年退出的42个贫困村建设文化广场、危旧房改造、人畜饮水安全、村级综合服务中心、村道硬化、环境整治等33个项目，各项工作稳步推进。针对我县山大沟深，“一方水土养不活一方人”实际，今年对德恒隆等10个乡镇18个村(社) 2051户8127人（建档立卡户435户1622人）实施易地扶贫搬迁项目，项目总投资11902万元。二是制定出台“3+20”精准扶贫专项方案，形成了“专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫”的大扶贫工作格局。化隆县锁定“两不愁、三保障”目标和“七项指标”要求，瞄准“全退出、全脱贫”在“精准”上下功夫。党员领导干部带队抓好一件一件落实，摒弃“大水漫灌”;党员、干部做好一户一户精准对接，实现“精准滴灌”，贫困农户主动按照“一户一策”积极养成好习惯、勤劳搞好自家生产生活。针对贫困户资金短缺的实际，县上实施金融扶贫工程，累计发放扶贫贷款8109万元，其中：发放建档立卡贫困户贷款1230笔6534万元；
发放能人大户贷款15笔775万元，带动贫困户54户；
发放产业园区企业贷款1笔800万元，带动贫困户47户，有效解决了贫困户资金困难的问题。三是县、乡、村分别绘制贫困村分布、产业发展、基础设施建设、年度脱贫时序等“作战图”，层层签订责任书，确保脱贫责任落实到户到人。四是投资200万元，建立了精准扶贫大数据平台云终端操作管理系统，促进了全县精准扶贫工作的科学化管理。
（二）严格管理，确保第一书记履职尽责。为确保选派的第一书记”和驻村队员能切实担起责任、服务群众，有效推动“第一书记”驻村工作制度化、规范化和程序化建设，化隆县结合本地实际，一是制定了《第一书记扶贫工作考核制度》《第一书记和扶贫（驻村）队员召回制度》《第一书记工作反馈制度》《第一书记和扶贫（驻村）队员通报制度》《化隆县建立第一书记关爱激励制度》《化隆县第一书记及扶贫（驻村）工作队员惩罚性召回暂行规定》共六项制度，督促第一书记驻村有为、履职尽责。二是对年度考核不称职的2名第一书记进行了召回。三是实行双向挂职制度。选派20名县直机关干部到脱贫任务重、矛盾问题多的10个乡镇进行挂职锻炼，旨在协助乡镇党委进一步完善扶贫措施，拓宽扶贫路径，指导和推动基层各项工作落实落地，助推所在乡镇党的建设、脱贫攻坚等工作上台阶、上水平，并选派14名乡镇干部到纪委、扶贫、精准扶贫指挥部等部门、单位进行挂职锻炼，提高其解决复杂问题的能力和水平。四是创新工作方法，在全县53个非贫困村选派了53名第一书记，有力地促进了非贫困村贫困户脱贫攻坚的能力。
（三）关爱激励，激发扶贫干部队伍活力。立足实际，加强对第一书记、扶贫（驻村）队员和村干部的关爱服务工作，通过建立关爱激励制度，切实解决他们在工作、学习、生活中遇到的实际困难。一是及时为省、市、县选派到村的“第一书记”和扶贫（驻村）工作队成员享受艰苦边远地区工资水平补差、乡镇工作岗位补助和生活补助金。二是2016年从党内关爱基金中列支21.2万元为全县111名第一书记、320名扶贫驻村工作队员和362名村“两委”主要负责人办理了人身意外险，2017年又拿出20.8万元为第一书记、工作队员办理了人身意外险，确保扶贫工作队在基层待得住、干得好。三是连续两年为“第一书记”征订《党的生活》等党建刊物1-2份。扶贫驻村工作队工作经费从2016年1万元提高到1.5万元。同时，为重点贫困村和一般贫困村的驻村工作队分别解决燃油费3000元和2000元。四是县上对扶贫工作中涌现出的8名第一书记、10名乡镇党委书记、12个优秀帮扶单位进行了表彰奖励，进一步激发了第一书记及驻村队员的工作热情。五是通过采取“一述两推三审四评”的方式，将3名政治坚定、作风扎实、实绩突出、群众公认的第一书记和扶贫（驻村）工作成员被提拔到乡镇领导岗位。
（四）精准施策，培育壮大特色优势产业。第一书记及驻村队员，认真落实“123”工作机制，立足本村实际，对接各类惠民政策，帮助贫困户脱贫，整合利用每人5400元的产业扶持资金，扎实推进产业扶贫。一是在19个村推广“一村一店”模式，采取“龙头企业+贫困户”模式，贫困村与品牌拉面店签订合作协议，按本金的10%对加盟贫困户进行利益分红。二是在30个村推广“种养殖业”模式，以“合作社+农户”、分散养殖等模式，扶持贫困户发展种养殖业。三是在22个村推广“商铺购买”模式，通过购买商铺，让贫困户实现资产收益。四是在2个村推广“民族服饰加工”模式，将资金入股到相关龙头企业，通过“企业+基地+农户”模式，带动贫困户增加收入。五是在3个村推广“建筑业”模式，由村集体成立劳务承包公司承揽工程，带动农户增加劳务收入脱贫。六是扎实开展技能培训，投资160万元，对800名贫困群众进行了挖掘机、驾驶员、推土机等实用技术培训，对370多名贫困大学生进行了学历教育补助。同时，依托化隆拉面经济，扎实推进精准扶贫拉面“带薪在岗实训+创业”计划，目前已有1020名“带薪在岗实训+创业”人员上岗实训。七是紧紧围绕“贫困村脱贫七项指标”，整合资金3.78亿元，对今年退出的42个贫困村实施文化广场、危旧房改造、人畜饮水安全、村级综合服务中心、村道硬化、环境整治等33个项目，各项工作稳步推进。八是对德恒隆等10个乡镇18个村(社) 2051户8127人（建档立卡户435户1622人）实施易地扶贫搬迁项目，项目总投资11902万元。九是县上聘用71名建档立卡户到天保、生态、公益林管护护林岗位，人均年工资1.5万元以上，续聘500名建档立卡贫困户继续担任生态护林员，人均年工资1万元，总工资达500万元。十是将“雨露计划”项目资金整合到“带薪在岗实训+创业”计划，按照“互联网+拉面+n”思路，共投资4000万元在42个贫困村筛选2000名建档立卡贫困户实施“带薪在岗实训+创业”计划，年增加工资性收入4万元以上。投资4512.78万元，在全县101个村2153贫困户8357人中实施扶贫产业扶持项目。
（五）强化培训，提升党员干部脱贫能力。采取“请进来，走出去”的方式，多渠道为村党支部书记及第一书记集体充电。一是组织89名村党支部书记、100名第一书记和320多名驻村队员到青海省农村干部学院进行培训，组织74名村党支部书记赴江苏华西村参加农村干部能力提升专题培训班，有力提升了村党支部书记党性觉悟和农村工作能力。二是县委组织部抽调县纪检、宣传、党校、扶贫等单位的业务骨干，组成两个培训小组，分赴17个乡镇，开展农村党员冬春季培训，共培训农村党支部书记362名、农村党员5000余名、入党积极分子200余名，真正让广大党员群众明白惠在何处，惠从何来，进一步增强了群众脱贫致富的信心。三是和县委党校联合在全县开展了“扶贫先扶志”宣讲活动和精准扶贫政策知识（思想扶贫）培训班，宣讲队深入17个乡镇进行授课，并从思想上扶“志”、能力上扶“智”等方面讲解了精神扶贫的思路和对策。四是开展了全县精准扶贫知识考试，为进一步提高全县干部精准扶贫政策知晓率，强化干部扶贫工作水平，切实做到精准发力，有效推动精准扶贫精准脱贫工作，组织全县副科级以上干部及精准扶贫干部在县第一小学举办了“全县精准扶贫知识考试”全县760多名干部参加了考试 。
（六）多方联动，形成精准扶贫强大合力。认真开展“双联双帮”和结对认亲帮扶活动。全县各级党组织深入开展“双联双帮”和结对认亲帮扶活动，采取1+1、1+N或N+1的方式确定结对帮扶。全县68个党组、党支部结对帮扶68个贫困村；
省直61个党组、支部结对帮扶61个村；
市直15个党组、支部结对帮扶15个村。结对帮扶单位充分发动党员干部结对认亲，使每个贫困户都有帮扶“亲戚”，“双联双帮”实现了全覆盖。全县各机关单位、各企事业单位职工9699人与全县362个行政村9129户建档立卡贫困户结对认亲，共帮扶资金210多万元。144名驻村第一书记、288名驻村工作组成员，与贫困村群众同住同吃，一块苦，一起干，宣政策、谋思路、跑项目、送温暖、兑承诺，帮助贫困群众“快马加鞭”，脱贫奔康。全县9000余名党员在各自战线充分发挥模范带头作用，与广大干部群众，担责立责，同甘共苦奔小康。一是采取1+1、1+N或N+1等方式确定结对帮扶关系，“双联双帮”实现全覆盖，做到贫困户都有党员干部或爱心人士结对帮扶。二是加强与中国地质大学、鞍山市、省直机关、县民营企业家的协调联系，积极争取教育援助、产业扶贫、干部培训、矿产资源勘测等方面帮扶项目。截止目前，我县已累计争取各类帮扶物资约合1889.8万元。通过各界帮扶，极大的改善了我县贫困群众的生产生活条件，增强了脱贫致富的信心。三是加大力度加强基层党组织阵地建设。。按照“县委书记破难点、组织部长抓重点”的思路，实施了100个村级综合办公服务中心建设项目化党建，目前21个村级办公活动场所已经峻工，目前正在配备办公设备及空调，10个村的村级办公场所已经完成主体，其他的正在抓紧施工。
二、存在问题
（一）第一书记作用发挥不平衡。在落实“123”工作机制中，由于第一书所在的单位不同，扶贫力度不一样，省上和市级帮扶的贫困村“123”机制落实的很好，但县上的个别单位认亲帮扶也只是蜻蜓点水，停留在争取一些基础设施项目上，仍属于“输血”式扶贫，从长远规划脱贫攻坚思考的不够。
（二）发展的内在动力不足。全县84.2%的耕地分布在浅脑山地区，73%的农民聚居在浅脑山地区，群众收入主要依赖简单的种养业，农产品主要以出售原始产品为主，农民群众生活困难，贫困群众发展能力不高，防灾抗灾能力弱，因病因学因婚因灾致贫的问题存在，严重制约着群众脱贫的步伐。
（三）全县产业扶贫形式单一。受县域经济发展缓慢、自然条件恶劣等的影响，贫困群众没有掌握一技之长，就业门路狭窄，一些贫困村靠天吃饭的现象依然存在，收入很不稳定。广大群众增收的内生机制尚未形成,支撑体系比较脆弱，在化隆除了拉面经济以外，缺乏其他有支撑力的产业和资源，以产业带动扶贫工作的难度较大。
（四）村级集体经济薄弱。受自然环境和经济条件的限制，我县362个村均没有集体经济，都属于“空壳”村，村党支部带领群众脱贫致富缺乏财力支撑，无钱办事的问题比较突出。
三、下一步打算
（一）力促抓党建促脱贫工作再上新台阶。按照市委组织部关于印发抓党建促脱贫攻坚50条措施的要求，从思想认识方面、责任落实方面、骨干培养方面、固本强基方面、先锋引领方面、能力提升方面、人才服务方面、合力攻坚方面、基础保障方面、督查考核共10个方面继续狠抓50项措施落实工作，以此发挥党建引领作用，促进基层党建和脱贫攻坚深度融合，做到“双推进”“双提升”。
（二）抓好基层党组织建设，夯实脱贫攻坚的组织基础。充分发挥基层党组织的政治优势和服务引领作用,切实把基层党组织的旗帜树立起来，把功能作用发挥出来，探索建立“党组织十”的党建模式，以及“能人引领、强村带动”等，为建强基层组织战斗堡垒、推进精准扶贫探索新路子，积累新经验。
（三）拓宽产业扶贫思路，探寻符合实际脱贫之策。把打赢脱贫攻坚战作为各级党组织和第一书记的一项政治任务，要求各级党组织和第一书记沉下身子，深入实际，拓宽脱贫致富的思路，既要利用好本地资源优势，又要充分调动贫困群众的积极性，对症下药制定对策，走出一条符合本村实际的脱贫之路。
（四）加大统筹攻坚力量，推动脱贫攻坚取得实效。充分发挥各级党组织的“双帮”作用，不断整合各种社会力量的投入，突出区域化布局，厚植发展优势，彰显地方特色，做到“一乡一品、一村一店”，发挥好社会企业的带动作用、合作组织的引导作用，通过产业发展带动转移就业，从根本上解决农户脱贫致富的问题。
（五）大力发展村级集体经济，解决村级组织无钱办事的问题。通过积极争取项目投资、财政专项资金和发动群众入股等措施，创办村级合作社等经济实体，逐步在一些有条件的村率先建立集体经济。
（六）加强第一书记的管理，夯实脱贫攻坚的基层基础。进一步加强第一书记及驻村干部的管理，通过定期抽查、查看出勤、听取群众反映等方式严格管理第一书记，同时加强对“第一书记”的年终考核，对工作不认真、不负责的给予批评教育，对工作不胜任的及时调整和处理，确保贫困村不脱贫，“第一书记”不撤离。
2019年抓党建促脱贫工作总结
今年以来，我中心认真开展党建工作，进一步健全和落实了党建工作主体责任，切实提高了党总支的党建工作水平。现将具体情况汇报如下：
一、落实抓党建工作责任
认真落实党建工作要求，明确党总支履行抓基层党建的主体责任，明确党总支书记为党总支党建的第一责任人职责，各支部书记为各支部的党建第一责任人。
二、党建工作开展情况
（一）狠抓党员干部学习教育。采取集中学习和自学相结合的方式，组织和引导党员认真学习《党章》、新时代中国特色社会主义思想和有关党的各项方针政策等，明确学习时间，制定学习计划，确定学习内容。同时，以强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识为重点，积极开展各种党建活动。