应急管理好的工作经验做法（19篇）

应急管理好的工作经验做法（19篇）应急管理好的工作经验做法　　加强基层应急管理体系和能力建设经验亮点做法　　在应急管理部和*省委、省政府坚强领导下，我们认真贯彻落实关于应急管理重要论述精神，以基下面是小编为大家整理的应急管理好的工作经验做法（19篇）,供大家参考。

篇一：应急管理好的工作经验做法

　　加强基层应急管理体系和能力建设经验亮点做法

　　在应急管理部和*省委、省政府坚强领导下，我们认真贯彻落实关于应急管理重要论述精神，以基层应急管理体系和能力建设为突破，提请省委办公厅、省政府办公厅出台《关于加强基层应急管理体系和能力建设的意见》，持续深化改革、先行先试，全面提升应急管理工作水平。

　　一、坚持对标夯基，高标准完善组织体系

　　一是明确组织机构。整合乡镇（街道）安全生产、防汛抗旱、森林防灭火等职责，通过设立应急管理所（办）、加挂牌子等方式，由一个工作机构承担应急管理工作，并在行政村（社区）设立应急服务站（点）。全省*个乡镇（街道）均明确工作机构，落实专职人员*名。地级市萍乡市、*市辖区内所有乡镇（街道）设立应急管理所（办），万载县乡镇应急管理机构由县应急管理局和属地双重管理。

　　二是明确救援力量标准。整合乡镇（街道）现有民兵、森林防火等力量，组建不少于*人的应急救援队伍；行政村（社区）组建不少于*人的应急救援队伍。全省乡镇（街道）应急救援队伍共*万余名，平均每个乡镇（街道）*人，其中萍乡市乡镇（街道）均建立应急救援中队，应急救援响应时间从*分钟缩短至*分钟。

　　三是明确应急指挥体制。建立由乡镇（街道）党委、政府主要负责同志任总负责人、相关工作部门为成员单位的应急指挥体系，统一指挥队伍力量、调配装备物资，统筹灾害事故信息接收、会商研判和应急处置。积极推进乡镇（街道）应急指挥中心和指挥系统建设，实现灾害事故应对“四个统一”（统一监测预警、统一信息发布上报、统一抢险救援组织、统一应急指挥）。机构改革后，全省各

　　乡镇（街道）共修订各类应急预案*余个，组织业务培训和实战演练近*场次，基层现场处置和应急实战水平有效提升。

　　二、坚定清晰明责，高质量构建责任体系

　　一是责任到底。明确乡镇（街道）党委、政府承担自然灾害防治主体责任和安全生产领导责任，班子成员履行“一岗*责”，并履行组织制定年度工作计划等*项领导责任；乡镇（街道）应急管理工作机构落实*项工作责任，行政村（社区）落实*项工作责任，网格员落实*项工作责任，着力解决职责不清、责任不明的问题。

　　二是赋权一线。贯彻《关于深化应急管理综合行政执法改革的意见》，将安全风险较小、与基层群众关系密切、有利于基层组织实施的*项县级权限赋予全省乡镇（街道），另有*项与基层经济发展关系紧密的权限赋予能有效承接的经济发达乡镇（街道），着力解决权责不一、有责无权的问题。*市推行乡镇（街道）应急管理机构和网格员“检查吹哨”、行业监管部门“报到查处”的检查执法模式，取得较好效果。

　　三是党建引领。争取省委组织部大力支持，做实“党建+应急管理”，推动全省基层党建信息化指挥平台、功能、资源与应急管理业务深度融合，实现点对点视频连线*万余个基层党组织、*万余名党员，有效将预报预警、转移避险、救灾救助、宣传教育等延伸至村级党组织。

　　四是网格共治。整合现有灾害信息员、护林员等网格资源，加强与综治、消防网格员融合，一体化推进“多员合一”的综合性应急管理网格队伍建设。全省乡镇（街道）、行政村（社区）两级共有应急管理网格员*万名、每个行政村（社区）至少*名，打造共建共治共享的基层应急管理格局。

篇二：应急管理好的工作经验做法

　　应急管理工作经验材料3篇

　　以改革促发展

　　以奋进谱新篇奋力开创应急工作新局面

　　一年多来，X区的应急管理工作和其他兄弟区一样，在市应急局坚强领导下，取得了一些成绩，现将一年多来的工作简要汇报如下：

　　一、协同推进、融合发展，机构改革蹄疾步稳成效显著

　　X月X日，X区应急管理局正式挂牌，编制由原区安监局的X人，增加至X人，扩编X?。一是心合为基，增进思想融合。在“三八”、“五一”、“七一”等重要节点开展全局性活动，增强集体凝聚力。二是人和为先，推进队伍融合。推动灾情信息员、地震速报员职责融合，与专职安全员、兼职巡查员队伍紧密衔接，工作效能大大增强。三是力合为本，促进体系融合。将X名街道专职安全员混编加入微型消防站应急救援力量，推动火灾防控体系与应急救援体系的无缝对接、深度融合、一体运转，实现消防工作“秒级响应、分钟处置”。四是事合为要，深化工作融合。主动邀请市局主管领导及相关处室负责人开展“点对点”工作指导。主动与市地震局、市气象局建立沟通汇报机制，争取业务指导支持。主动与区水务局工作融合，实现防汛“双岗”保障。主动与区委办、区政府办工作对接，实现全区值班、应急一体化运行。

　　协调理顺与街道大部制对应关系，确保应急工作有序衔接、层层链接。

　　二、全力以赴、精益求精，国庆服务保障工作万无一失

　　搭建“一办、五指”应急保障体系，牵头全区空中梯队紧急迫降工作，精准制定活动期间突发事件及极端天气应急预案，对重点区域X家生产经营单位开展三轮全覆盖检查。被北京市庆祝活动领导小组阅兵服务保障指挥部评为先进单位，被国家大型成就展领导小组评为先进集体。

　　三、快速联动、应急响应及时高效

　　一是突发事件和事故情况处置高效。每季度与行业部门或街道联合开展应急演练，不断探索事故预防及应急处置办法。处置一般性突发事件X余件，赴现场处置突发情况X余次。二是城市风险评估工作走在前列。对X家企业X项风险源进行评估，占全市X，全市排名第一。

　　四、齐心协力，全区减灾防汛工作再上新台阶

　　一是汛期保障工作滴水不漏。实现手册化管理，制作防汛基础数据可视化一张图，区委书记卢映川同志在区委全会上给予充分表扬。在全市“不死人、少伤人、少损失”的目标基础上，自我加压，增加“少影响”的工作目标。二是减灾救灾基础工作全面加强。组建区、街道、社区三级共X人的防灾减灾信息员队伍，进一步健全灾情管理工作体系。创建综合减灾示范社区X个，X个街道全部完成安全社区创建，在全市作经验介绍。

　　五、筑牢红线，安全生产基本盘进一步夯实牢固

　　X年，全区发生生产安全事故、火灾、道路交通和铁路交通事故共X起、死亡X人，事故起数、死亡人数连续X年双下降。一是安全生产执法检查成效明显。大力开展安全生产执法提升年行动，超额完成市局行政执法考核指标。二是持续开展城市安全隐患治理三年行动。X年全区挂账各类安全隐患X项，已X销账。X年上半年，我区与全国、全市安全生产专项整治工作同步开展，在全市率先印发《X区安全生产专项整治三年行动计划》。三是安全发展示范城区创建工作率先发力。在全市率先完成国家评定标准X大项X小项任务的材料收集工作，同步开展区级自查自评和市级专家评审。四是专职安全员队伍建设、安责险工作再上新水平。在全市系统职业能力考试中，我区专职安全员平均分X，排名第一。X年安责险投保企业X家，保费X万元，全市领先。

　　六、精准发力，应急管理大宣教体系成效明显

　　开展X人生产经营单位安全生产大培训，举办分管安全生产处级领导培训班，宣传教育覆盖面持续扩大。微信公众号累计推送信息X期，全市排名前列。

　　七、科技引领，应急管理信息化建设取得新进展

　　以安全生产大数据分中心为核心，汇聚市、区、街道共计X多万条数据，对区内X家生产经营单位进行安全生产画像，科技引领的加速器、催化剂作用初步展现。投资X万建成武警三支队信息化升级改造项目，应急响应机制进一步健全。

　　八、不畏艰难、勇于担当，奋力阻击新冠疫情

　　一是全力做好防疫和复工复产复课保障工作。开展试开学疫情防控应急演练和实验室危化品隐患排查。开展“七小”市场主体复工复产检查X家次。直接调拨调帐篷等物资到防疫一线。

　　二是深刻反思着力提升应急管理能力。起草的《新冠肺炎疫情背景下X区应急管理短板反思与改进建议》，得到了区委书记卢映川同志批示并转发至全区各级领导。目前，正研究制定《区委区政府关于完善应急管理、提升应急能力的实施意见》。

　　三是牵头推进全区核酸检测工作。X月中旬，区委成立核酸检测专班，由区应急局主要负责同志牵头，抽调区委组织部、区卫健委等部门骨干力量进驻并实体运行。会同相关部门在X个街道建立X个采样点。累计调集医疗卫生机构X家、出动医疗人员X万人次，配发医用隔离衣X万件、帐篷X顶，运输生活垃圾X吨，医疗垃圾X吨。统筹协调公安、交通、消防、环卫、社区工作人员、志愿者、下沉干部等累计X万余人次。设置流动采样点，为中央国家部委、市级机关单位和全区X余家重点单位因公出差人员进行核酸检测。截止X月X日，累计采样近X万人。

　　下半年，我们将认真贯彻今天的会议精神，再接再厉，聚焦应急管理体制机制、应急物资保障、应急队伍发展、应急处置能力等重点，扎实做好首都核心区应急管理各项工作，为坚决打赢疫情防控阻击战创造良好安全环境，为全面建成

　　小康社会提供有力的应急保障。

　　聚焦三年行动

　　深化隐患治理积极推进安全发展示范城市创建

　　今年以来，X区应急局坚持以习近平总书记关于安全生产重要指示批示为指导，牢牢聚焦安全生产专项整治三年行动，不断深化隐患治理，完善应急体系，守好防疫关口，推进城市安全发展，全区公共安全形势平稳有序。

　　一、强化统筹协调，明确三年行动任务清单

　　将三年行动与目前正在推进的安全发展示范城市创建工作紧密衔接。一是详细制定实施方案。统筹布局全区城市三年行动，形成了“X+X+X”的专项整治工作体系，成立了“一办九组”工作专班，研究制定我区三年行动“目标任务清单”的量化指标，纳入对各行业和属地的绩效考核。二是开展重点行业专项整治。将用电安全、瓶装液化石油气、建设施工领域等专项治理、复产复工“回头看”等纳入三年行动中，累计检查单位X家，发现隐患X项，隐患整改率X。三是开展专项督查执法。充分履行综合监管职责，疫情期间，联合属地及区卫健委、区文旅局、区城管委等多部门，对人密场所、集中观察酒店和医学隔离点开展联合执法检查。“两会”以来，先后对全区X小行业（小餐馆、小网吧、小旅馆、小浴室、小歌舞厅、小理发店、小便民）、液化石油气安全进行“拉网式”检查，对X所初、高三年级复学学校开展联合检查，对全区所有高考、中考考点内部临建设施及周边X米

　　范围内生产经营单位开展执法检查，确保重点部位、重点领域、重点时期绝对安全。

　　二、强化督察考核，织密责任落实工作链条

　　推进责任落实是三年行动的关键。我们以督察考核为抓手，将三年行动各项任务纳入区级督察、安全生产考核重要内容。一是开展督察“回头看”。组织专家对X年区级督察中涉及的X家单位和X家延伸企业发现的X项问题开展“回头看”，督促X家行业部门建立健全了党政领导干部安全生产职责清单，X家行业部门、X家区属国有企业完善了各项安全生产工作制度，所有延伸企业涉及问题全部完成整改。二是组织督察“回头看”培训。针对督察期间发现的共性问题，设置培训环节，围绕X号令、“风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制”、“高温天气用电安全”三个主题，组织X万余人次开展了线上直播培训。三是规范党政责任落实。针对督察发现责任制落实不规范的问题，启动编制行业和属地党政领导干部安全生产责任制落实工作指南，开展安全生产审计工作，从技术角度检验行业、属地安全生产履职情况和监管成效。

　　三、强化融合创新，提升综合监管能力水平

　　融合创新是推进三年行动开展的有效手段。一是发挥试点示范效应，率先在全市启动企业安全生产主体责任落实及评估试点工作，以X号令落实为基础，探索构建企业履责、政府督责、综合评责的企业主体责任落实闭环链条，制定完成行业企业安全生产管理标准索引目录，构建了督查检查隐

　　患数据化分析模型。二是运用科技成果，将有限空间作业“双审双监双见面”长效机制与信息化有机融合，开发有限空间作业监管APP。X月X日上线以来，共收集X家有限空间作业单位信息，X名监护人员信息，完成X个作业项目线上申报。线上公布举报电话，并将投诉举报情况纳入区级安全生产绩效考核。截至目前，共接到举报X件，已查处X件。三是发挥安责险社会化作用，将X月份确立为安责险集中投保月，在全区设立X个集中投保点，全区已新增投保企业X家。四是重点工作融入三年行动，持续开展X家企业安全生产标准化创建工作，已完成X家小微企业风险评估，聘请专家对X家液氨制冷、食品储存、冷链物流企业进行了风险评估调研。

　　四、强化闭环管理，推动隐患治理纵深发展

　　隐患排查治理是三年行动的核心任务。一是有序衔接北京城市安全隐患治理三年行动与全国三年行动。截止X月X日，全区城市安全隐患治理三年行动上账隐患X项，销账率X，挂账隐患销账率位居全市前列。二是创新建立安全生产隐患整改大闭环工作机制。区内各行业、属地围绕各自区域风险、行业风险和企业风险，列出风险清单、建档立账，每月形成安全风险分析研判报告，编制完成执法检查隐患督办分析周报告X期、月报告X期、季报告X期。区安办将执法检查情况、属地和职能部门上报的重大隐患汇总形成督办台帐，纳入区级安全生产绩效考核，并印发督办单督促整改，形成了区级安全生产隐患整改的大闭环工作机制。三是深入

　　推进城乡结合部地区安全隐患综合整治。形成了X家城乡结合部地区重点村生产经营单位台账和X项安全隐患台账，隐患整改率达到X。

　　五、强化宣传教育，筑牢全民防灾减灾意识

　　宣传教育为治本之策。一是创新线上培训平台。根据疫情常态化现状，将灾害信息员、防尘涉爆、有限空间、涉危企业管理、生产经营单位主要负责人、安全管理人员培训、取证工作全部纳入线上平台培训。截至目前，共开展X期，累计X万余人次参与线上培训，近X万人次参与线上评论。二是持续推进安全社区创建。融合推进安全社区和防灾减灾示范社区创建工作，我区最后X个镇、X个村居已全部完成市级安全社区和防灾减灾示范社区现场评审。三是集中开展安全生产月活动。全市首个“云上学安全”暨X年“北京市防灾减灾宣传教育日”直播活动在区公共安全体验馆举行；全区共发放宣传资料近X万份，X应急公众号安责险知识的阅读总量达到X万次；开展了有限空间作业安全宣传周活动、有限空间安全管理培训直播课、X年危险化学品事故应急救援演练。四是制定重点行业（领域）安全生产检查要点。为进一步提高全区专职安全员安全监督管理水平，区应急局制定了涉及X个重点行业（领域）的安全生产检查要点，着力解决安全管理人员“管什么、怎么管”和检查人员“查什么、怎么查”的问题。

　　下半年，我区将继续以全面推动安全生产专项整治三年行动为核心，以防范较大以上事故发生为目标，通过系统施

　　治、综合施策，督促指导各行业和属地采取有力措施，全力压减和遏制各类事故，不断提升城市安全发展水平。

　　专兼结合优势互补

　　稳步推进基层应急救援队伍建设

　　为发挥应急救援队伍在应对突发事件和防灾减灾救灾工作中的重要作用，X区应急局坚持专业化与社会化相结合，扎实推进应急救援队伍建设。

　　一、完善基层应急救援队伍组成体系

　　推进综合性应急队伍建设，储备职业化应急救援队伍。X区委区政府高度重视应急救援队伍建设，特别是森防队伍转隶和规范化建设工作。X年X月X日，X区在全市率先完成森林消防队伍人员转隶,森林消防大队下设X个中队共X人。按照“冬季防火、夏季防汛、全年应急”的工作思路，区应急局将“以森林消防队伍为主体建立综合性应急救援队伍”相关内容列入区应急委重要工作安排，稳步推进队伍标准化建设和多元化发展。来自

　　头条号：公务员圈子，QQ287627102，海量优质文字材料和PPT课件

　　整合兼职安全员职能作用，拓展群众化应急救援队伍。为拓宽信息来源渠道，有效防范风险隐患，机构改革后，组建X人的基层兼职应急安全员队伍，实现安全生产巡查员、灾害信息员和地震灾情速报员“三员合一”。在每个社区（村）至少安排一名常驻居民作为应急安全员，负责隐患排查、预警通报、灾情统计等工作，并协助居委会和村委会做好避灾避险、紧急转移、宣传演练等方面工作。区应急局制定了《X

　　11区村（社区）应急安全员管理办法》，对工作职责、任职要求、队伍管理和保障措施进行详细规定，进一步规范队伍运行管理。

　　动员非政府组织参与配合，丰富社会化应急救援队伍。区应急局与蓝天救援队建立长期稳定的合作关系，在办公及训练场地等方面提供必要支持。目前X区蓝天救援队注册队员X人，其中骨干队员X人，积极开展山野救援、水上救援、自然灾害救援、重大活动保障等工作，并面向公众提供安全培训。同时，区应急局强化与政法委、社工委、团区委的协同配合，广泛动员“平安侠”、社区志愿者等社会力量参与防灾减灾和应急救援工作，形成良性互动、共同发展的工作格局。

　　二、加强基层应急救援队伍协调联动

　　以应急预案为统领，构建规范化应急救援队伍联动机制。针对自然灾害易发的区域特点，编制《自然灾害应急预案》《重大暴雪灾害应急预案》等专项应急预案，进一步整合资源，提高协调联动工作水平。以《重大暴雪灾害应急预案》为例，预案对暴雪天气下扫雪铲冰、交通保障、人员安置、抢险救援等方面工作进行安排部署，将各单位、各队伍职责细化到具体的路线、点位，制定作战图，做到分工明确、协同配合、处置迅速、保障有力。

　　以重大活动为牵引，创新网格化应急救援队伍联动机制。为做好冬奥会、世园会等重大活动保障，将应急管理和“街乡吹哨、部门报到”工作以及网格化管理机制有机结合起来。

　　12世园会期间，将外围服务保障区划分为X个网格，所涉及的街道乡镇明确网格长和网格员，负责日常巡查和一般突发情况的协调处置；相关部门根据安全生产、交通安保、食品安全、医疗保障等职责任务，派驻专业队伍，实现“条块结合、条专块统”，确保各类突出情况能够第一时间发现，第一时间解决，有效保障世园会期间社会平稳有序。

　　三、强化基层应急救援队伍建设保障

　　加大应急救援队伍建设资金投入。积极向区财政申请专项资金，保障森林消防大队人员的工资福利待遇、车辆维护保养，确保人员、车辆的良好状态，并投入X万元为森

　　防队员配备单兵防护装备。投入X万元配备无人机侦查设备，组建空中应急侦查队伍。争取区财政支持，提高应急安全员队伍的补助标准，由每月X元增至X元，在此基础上完善奖惩制度，提高兼职人员的工作积极性。

　　加强应急救援队伍建设技术支持。区应急指挥中心与公安、经信、园林等部门实现视频资源共享，接入包括冬奥核心区、世园会园区、城区高点、高速公路以及景区、校园、社区等X余路视频监控，为指挥调度提供最为迅速直观的信息来源。新建X个X兆数字电台基站，覆盖全区近X平方公里面积，进一步提高无线通信的覆盖率和准确度。建设小鱼单兵视频系统，可第一时间将现场图像回传至指挥中心供领导决策部署。

　　四、提高基层应急救援队伍能力素质

　　强化应急救援队伍教育培训。结合X区“大培训、大练

　　13兵、大比武”活动，面向各单位应急管理、安全生产分管负责人和应急救援队伍负责人开展系列业务培训，一年来共培训X余人次。森防队伍实现培训、训练常态化，不断增强专业队伍人员扑火技能、体能及战术。邀请市地震局、市安科院及相关部门专家面向应急安全员开展两轮业务培训，确保“应急第一响应人”能够切实履职尽责。

　　提升应急救援队伍实战水平。将应急演练作为年度重点工作，加强对各级演练工作的指导督促。X年，累计开展各类应急演练X余场次。为做好冬奥会X赛区森林灭火工作，于去年年底组织X支队伍共X人开展森林灭火应急演练，着力磨合信息报送、队伍拉练、协同作战等机制。今年，区应急局又强化了对科目设置、脚本制定、演练效果的指导评估，计划年内组织X家单位开展X场实战演练。

　　下一步，我们将继续加大投入力度，提高管理水平，鼓励社会参与，重点加强“预案、队伍、装备”三大要素建设，完善应急救援联动机制，高效率完成各项应急救援任务，不断推进应急管理工作再上新台阶。

　　14

篇三：应急管理好的工作经验做法

　　应急管理工作措施

　　应急管理工作措施应急预案制定单位起草应急预案过程中，应当征求应急预案涉及的有关单位意见，有关单位要以书面形式提出意见和推荐。涉及限制公众自我的或与公众权利密切相关的。以下是为大家推荐应急管理工作措施参考资料，欢迎你的阅读与借鉴。

　　应急管理工作措施一为充分发挥应管理机构的职能作用，完善工作机制，创新工作方式，更加规范、有序、高效地开展应急管理各项工作，提高预防和处置突发事件的潜力和水平，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关规定，制定如下工作制度。

　　一、应急预案管理制度

　　(一)应急预案编制。编制应急预案应包括以下基本资料：

　　1、总则，包括编制目的、编制依据、适用范围和工作原则等;2、应急组织指挥体系与职责，包括：领导机构、工作机构、地方机构或现场指挥机构、专家组等;3、预防与预警机制，包括应急准备措施、预警分级指标、预警发布或解除的程序和预警响应措施等;4、应急处置，包括应急预案启动条件、信息报告、先期处置、分级响应、指挥与协调、信息发布、应急终止等;5、后期处置，包括善后处置、调查与评估、恢复重建等;6、应急保障，包括人力资保障、财力保障、物资保障、医疗卫生保障、效能运输保障、治安维护、通信保障、科技支撑等;7、监督管理，包括应急预案演练、宣教培训、职责与奖惩;应急预案制定单位起草应急预案过程中，应当征求应急预案涉及的有关单位意见，有关单位要以书面形式提出意见和推荐。涉及限制公众自我的或与公众权利密切相关的，应以适当方式广泛征求意见。应急预案制定单位应按照《__》有关规定，确定应急预案密级。

　　(二)应急预案体系动态管理。根据“横向到边，纵向到底”的总体要求和部门机构调整变化状况，每年对专项应急预案、部门应急预案适当进行类别、结构调整，使应急预案体系适应本区公共安全形势和实际工作需要。

　　(三)应急预案修订完善。针对应急管理工作中状况的变化和应急预案实施过程中发现的问题，原则上每年组织有关部门和应急管理专家对本区总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案进行修订和完善。发生一般、较大、重大、个性重大突发事件后，要总结实践经验及时修订完善相关应急预案。有关单位对生效期间的应急预案，认为有必要根据实际状况进行修改的，应及时以书面形式告知应急预案制定单位。应急预案制定单位应认真研究，及时反馈研究结果。修订和完善后的应急预案按规定及时报备。

　　(四)应急预案审核、印发和发布。本区部门应急预案经征求有关单位、专家意见后，由预案制定单位按有关程序审议，审议透过的本区部门应急预案应报政府应急办备案。

　　(五)应急预案培训。将各类应急预案有关资料列入每年应急知识宣教培训计划，以涉及公众生命安全保障的部分为重点开展宣传培训，增强社会公众的安全意识，提高社会公众自救互救潜力。

　　(六)应急预案演练。应急预案制定单位要建立健全应急预案演练制度，制定应急预案演练计划，原则上每年组织一次应急预案演练。

　　二、应急物资储备管理制度

　　(七)统计汇总报告。依托政府应急平台建立应急物资储备信息，详细登录各类应急物资储备的品种、数量和分布状况。

　　(八)补充、更新和轮替。按照分类管理、分级负责的原则，要做好本级、本行业的应急物资储备工作。根据有关规定对短缺物资进行补充，对有保质期的物资实施更新和轮替。

　　(九)基础设施推荐。加强应急通信、应急供电、应急避难场所、应急医疗救护以及效能运输、消防、防雷等公共安全基础设施，配备必要的应急器材。

　　(十)督导检查。每年年末对有关部门应急物资储备任务落实状况、救灾物资年度消耗状况进行督导检查，根据应急物资短缺状况指导有关部门提出补充计划。对因突发事件救灾而造成的物资亏空，有关部门尽快将应急物资补充到救灾前水平。

　　三、应急队伍及志愿者队伍管理制度

　　(十一)应急管理专家队伍建设。突发公共事件主管部门建立相应类别应急工作的专业人才库，并可根据需要聘请有关专家组织组成专家组。专家组参与相关预案的修正订和完善工作。每年组织召开一次专家组会议。组织学术交流和修订和完善工作。每年组织召开一次专家组会议。组织学术交流和课题研究，根据年度应急管理工作安排和课题研究计划，组织应急管理专家，就本系统本行业公共安全形势和重大突发事件的预防和开展调查研究或带给专业咨询，为领导决策带给科学依据。

　　(十二)应对工作评估分析^p。每年年底，组织专家队伍和有关部门对各类突发公共事件的发生、发展趋势及应对工作状况进行预测分析^p研究，对突发事件应对工作进行总结分析^p，次年初总结分析^p报告，分报区政府体育场并按规定上报市政府。

　　(十三)应急队伍统计分析^p。依托政府应急平台建立应急队伍数据库，每半年对应急救援队伍、专家队伍、志愿者队伍进行一次普查，对各类应急队伍的区域分布、工作任务、人员、装备、培训演练状况进行统计，更新数据库信息。并对相关数据进行汇总分析^p，为领导处置突发事件带给决策依据。

　　(十四)应急队伍培训。突发公共事件相应主管部门要对相应类别的应急救援队伍和志愿者队伍开展培训，不断提高应急救援潜力。

　　应急管理工作措施二1、为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，规范公司应急管理制度，提高应对风险和防范事故的潜力，保障职工的安全健康和生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响。根据国家有关法律法规制定本制度。

　　2、应急管理制度坚持“以人为本，减少危害，居安思危，预防为主，统一领导，分级负责，职责明确，快速反应”的原则，3、应急管理分“预防、准备、响应和恢复”四个过程。主要资料包括:应急管理组织体系，应急救援预案管理、应急培训、应急演练、应急物资保障等。

　　4、成立以公司总经理为组长，主管安全生产副经理、矿长为副组长，安监科长、各采区负责人为成员的应急管理制度领导小组。应急管理办公室设在安监科，并负责日常管理。

　　5、生产安全事故应急救援预案的编写与修订。公司应急管理制度领导小组负责预案的编制、修订。预案要贴合《生产经营单位应急救援预案编制导则》，并持续与上级部门预案的衔接。根据国家法律法规及实际演练状况，适时修订《预案》，做到科学、易操作。

　　6、应急管理培训。每年至少进行一次全员应急管理培训，培训资料应当包括:事故预防、危险辩识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本救护常识、避灾避险、逃生自救等。

　　7、应急演练。根据年度应急演练计划，每年至少分别安排一次桌面演练和综合演练，强化职工应急意识，提高应急队伍的反应速度和实战潜力。安监科负责做好演练记录和总结。

　　8、应急通讯设备保障。公司要对电话、对讲机、手机等通讯器材进行经常性维护或更新，确保通讯畅通。

　　9、应急救援物资保障。根据公司预案做好应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作。确保经费、物资供应，切实加强应急保障潜力，并对应急救援设备、设施要定期进行检测、维护、更新，确保性能完好。

　　10、应急处置。事故发生后，立即启动应急预案，以营救遇险人员为重点，开展应急救援工作;要采取必要措施，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染;要及时组织受威胁群众疏散、转移，做好安置工作。

　　11、成立兼职救护队，人员由各科室、采区主要负责人及业务骨干组成，并进行经常性训练，熟练掌握基本的救护常识和救援潜力。

　　12、应急救援协议。充分利用社会应急资，与地方政府预案、上级主管单位及相关部门的预案和应急组织相衔接。根据有关规定，公司要同石家庄市矿山救援中心签订救护协议，一旦发生企业不能自救的事故，请求石家庄市矿山救援中心支援。

　　13、应急管理费用由公司总经理审批，财务部门予以保障。

　　14、本制度解释权归应急管理制度领导小组，自颁布之日起实行。

　　应急管理工作措施三一、监控值班人员要着装整齐、精神饱满、坚守岗位、尽职尽责，以高度的职责心，认真完成好安全防范监控任务。

　　二、遵守监控室管理制度，熟练掌握操作规程，严格执行操作程序。不随意摆弄设备，密切注意监控设备的运行状况，保证监控设备安全有序，不得中断监控录象、删除监控资料或将监控资料挪为它用。

　　三、掌握各监控点的分布及其监控范围，密切注意重点监控区域，及时对监控信息复核处置。发现不安全因素或可疑状况，立即进行现场复核(视频搜索、录像回放、电话询问等);对已确定的可疑状况，迅速通知巡逻人员出警，并与巡逻人员持续联系，配合其抓获或查证可疑目标;可疑状况经复核或巡查确认后，及时向领导汇报;遇状况紧急或突发事件，迅速拨打相关报警电话。

　　四、及时发现案件线索并存档保留。每一天对监控录像进行翻看，发现有价值的案件线索及时存盘保留，并做好标记，为业务部门破案带给有效线索;对校园内发生的刑事案件、治安案件、自然灾害性事故、群体性事件、重大违纪违规事件等录像另存档保留，并做好标记;对上级领导要求保留的录像另存档保留，必要时制作光盘长期存档保留，并做好标记。

　　五、爱护和保养好监控设备。每周二上午对设备进行一次维护(杀毒、除尘等)，对电视监控主机和摄像头实行定期擦拭保养，发现故障及时排除，不能排除的及时报修;若发现异常状况立即关掉电，及时报告，故障未排除前，不得随意启动机器，以免造成不良后果。

　　六、认真做好值班记录;每日交接班时，应将当班发生状况以书面及口头两种形式告知接班人，接班人应检查设备的工作和室内清洁状况，保证设备处于良好的工作状态。

　　七、持续通信联络畅通。保证有线电话、无线对讲机等通信设备始终处于良好的工作状态;不占用监控室电话处理与监控、报警、指挥无关的事情。

　　八、认真完成上级交办的各项工作任务。

　　触动了我的心灵。

　　应急管理工作加强措施心得体会

　　应急管理工作加强措施心得体会

　　加强应急管理工作,是关系经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事。我们要认清形势,提高认识,强化措施,狠抓落实,把应急管理这项安国利民的工作抓紧、抓实、抓好。

　　一、认清形势,高度重视,充分认识加强应急管理工作的重大意义

　　当前,各类突发公共事件已经成为严重危及人类社会安全的重要问题,预防突发公共事件已经成为摆在各国政府面前的一项重要课题。党和政府历来十分重视应急管理工作,采取了多种措施,积极预防和努力减少各类突发公共事件及其造成的损失。特别是非典以来,对应急管理的认识更加深入,在总结历史经验、科学分析^p公共安全形势的基础上,党中央、国务院审时度势,做出了全面加强应急管理工作的重大决策。国务院和省、市政府先后成立应急管理办公室,围绕《突发公共事件总体应急预案》,采取了一系列措施加强应急管理的体制、机制和法制建设。我们必须充分认识加强应急管理工作的重要性和紧迫性,进一步增强做好应急管理工作的责任感和使命感。

　　(一)加强应急管理工作,是保障公共安全、建设和谐社会的基础保障。(二)加强应急管理工作,是坚持以人为本、全面履行政府职能的重要体现。(三)加强应急管理工作,是促进经济社会又好又快发展、建设新老边强老边的迫切本文

篇四：应急管理好的工作经验做法

　　4篇最新应急管理局工作经验交流材料（精选

　　合辑）

　　篇一：以改革促发展

　　以奋进谱新篇奋力开创应急工作新局面

　　—年多来，x区的应急管理工作和其他兄弟区一样，在市应急局

　　坚强领导下，取得了一些成绩，现将一年多来的工作简要汇报如下：

　　—、协同推进、融合发展，机构改革蹄疾步稳成效显著

　　X月X日，X区应急管理局正式挂牌,编制由原区安监局的X人，增加至X人，扩编X?。一是心合为基，增进思想融合。在“三八”、“五一”、“七一”等重要节点开展全局性活动，增强集体凝聚力。

　　二是人和为先，推进队伍融合。推动灾情信息员、地震速报员职责融

　　合，与专职安全员、兼职巡查员队伍紧密衔接，工作效能大大增强。

　　三是力合为本，促进体系融合。将X名街道专职安全员混编加入微型

　　消防站应急救援力量，推动火灾防控体系与应急救援体系的无缝对接、深度融合、一体运转，实现消防工作“秒级响应、分钟处置”。四是

　　事合为要，深化工作融合。主动邀请市局主管领导及相关处室负责人

　　开展“点对点”工作指导。主动与市地震局、市气象局建立沟通汇报

　　机制，争取业务指导支持。主动与区水务局工作融合，实现防汛“双

　　岗”保障。主动与区委办、区政府办工作对接，实现全区值班、应急

　　—体化运行。协调理顺与街道大部制对应关系，确保应急工作有序衔

　　接、层层链接。

　　二、全力以赴、精益求精，国庆服务保障工作万无一失

　　搭建“一办、五指”应急保障体系，牵头全区空中梯队紧急迫降

　　工作，精准制定活动期间突发事件及极端天气应急预案，对重点区域

　　X家生产经营单位开展三轮全覆盖检查。被北京市庆祝活动领导小组

　　阅兵服务保障指挥部评为先进单位，被国家大型成就展领导小组评为

　　先进集体。

　　三、快速联动、应急响应及时高效

　　—是突发事件和事故情况处置高效。每季度与行业部门或街道联

　　合开展应急演练，不断探索事故预防及应急处置办法。处置一般性突

　　发事件X余件，赴现场处置突发情况X余次。二是城市风险评估工作

　　走在前列。对X家企业X项风险源进行评估，占全市X,全市排名第

　　O四、齐心协力，全区减灾防汛工作再上新台阶

　　—是汛期保障工作滴水不漏。实现手册化管理，制作防汛基础数

　　据可视化一张图，区委书记卢映川同志在区委全会上给予充分表扬。

　　在全市“不死人、少伤人少损失”的目标基础上，自我加压，增加

　　“少影响”的工作目标。二是减灾救灾基础工作全面加强。组建区、街道、社区三级共X人的防灾减灾信息员队伍，进一步健全灾情管理

　　工作体系。创建综合减灾示范社区X个，X个街道全部完成安全社区

　　创建，在全市作经验介绍。

　　五、筑牢红线，安全生产基本盘进一步夯实牢固

　　X年，全区发生生产安全事故、火灾、道路交通和铁路交通事故

　　共X起、死亡X人，事故起数、死亡人数连续X年双下降。一是安全

　　生产执法检查成效明显。大力开展安全生产执法提升年行动，超额完

　　成市局行政执

　　法考核指标。二是持续开展城市安全隐患治理三年行动。

　　X年全区挂账各类安全隐患X项，已X销账。X年上半年，我区与全

　　国、全市安全生产专项整治工作同步开展，在全市率先印发《X区安

　　全生产专项整治三年行动计划》。三是安全发展示范城区创建工作率

　　先发力。在全市率先完成国家评定标准X大项X小项任务的材料收

　　集工作，同步开展区级自查自评和市级专家评审。四是专职安全员队

　　伍建设、安责险工作再上新水平。在全市系统职业能力考试中，我区

　　专职安全员平均分X,排名第一。X年安责险投保企业X家，保费X万元，全市领先。

　　六、精准发力，应急管理大宣教体系成效明显

　　开展X人生产经营单位安全生产大培训，举办分管安全生产处级

　　领导培训班，宣传教育覆盖面持续扩大。微信公众号累计推送信息X期，全市排名前列。

　　七、科技引领，应急管理信息化建设取得新进展

　　以安全生产大数据分中心为核心，汇聚市、区、街道共计X多万

　　条数据，对区内X家生产经营单位进行安全生产画像，科技引领的加

　　速器、催化剂作用初步展现。投资X万建成武警三支队信息化升级改

　　造项目，应急响应机制进一步健全。

　　八、不畏艰难、勇于担当，奋力阻击新冠疫情

　　—是全力做好防疫和复工复产复课保障工作。开展试开学疫情防

　　控应急演练和实验室危化品隐患排查。开展“七小”市场主体复工复

　　产检查X家次。直接调拨调帐篷等物资到防疫一线。

　　二是深刻反思着力提升应急管理能力。起草的《新冠肺炎疫情背

　　景下

　　X区应急管理短板反思与改进建议》，得到了区委书记卢映川同

　　志批示并转发至全区各级领导。目前，正研究制定《区委区政府关于

　　完善应急管理、提升应急能力的实施意见》。

　　三是牵头推进全区核酸检测工作。X月中旬，区委成立核酸检测

　　专班，由区应急局主要负责同志牵头，抽调区委组织部、区卫健委等

　　部门骨干力量进驻并实体运行。会同相关部门在X个街道建立X个

　　采样点。累计调集医疗卫生机构X家、出动医疗人员X万人次，配发

　　医用隔离衣X万件、帐篷X顶，运输生活垃圾X吨，医疗垃圾X吨。

　　统筹协调公安、交通、消防、环卫、社区工作人员、志愿者、下沉干

　　部等累计X万余人次。设置流动采样点，为中央国家部委、市级机关

　　单位和全区X余家重点单位因公出差人员进行核酸检测。截止X月X日，累计采样近X万人。

　　下半年，我们将认真贯彻今天的会议精神，再接再厉，聚焦应急

　　管理体制机制、应急物资保障、应急队伍发展、应急处置能力等重点，扎实做好首都核心区应急管理各项工作，为坚决打赢疫情防控阻击战

　　创造良好安全环境，为全面建成小康社会提供有力的应急保障。

　　篇二：聚焦三年行动

　　深化隐患治理积极推进安全发展示范城市创建

　　今年以来，X区应急局坚持以总书记关于安全生产重要指

　　示批示为指导，牢牢聚焦安全生产专项整治三年行动，不断深化隐患

　　治理，完善应急体系，守好防疫关口，推进城市安全发展，全区公共

　　安全形势平稳有序。

　　—、强化统筹协调，明确三年行动任务清单

　　将三年行动与目前正在推进的安全发展示范城市创建工作紧密

　　衔接。一是详细制定实施方案。统筹布局全区城市三年行动，形成了

　　“X+X+X”的专项整治工作体系，成立了

　　“一办九组”工作专班，研

　　究制定我区三年行动“目标任务清单”的量化指标，纳入对各行业和

　　属地的绩效考核。二是开展重点行业专项整治。将用电安全、瓶装液

　　化石油气、建设施工领域等专项治理、复产复工“回头看”等纳入三

　　年行动中，累计检查单位X家，发现隐患X项，隐患整改率X。三是

　　开展专项督查执法。充分履行综合监管职责，疫情期间，联合属地及

　　区卫健委、区文旅局、区城管委等多部门，对人密场所、集中观察酒

　　店和医学隔离点开展联合执法检查。“两会”以来，先后对全区X小

　　行业（小餐馆、小网吧、小旅馆、小浴室、小歌舞厅、小理发店、小

　　便民）、液化石油气安全进行"拉网式”检查，对X所初、高三年级

　　复学学校开展联合检查，对全区所有高考、中考考点内部临建设施及

　　周边X米范围内生产经营单位开展执法检查，确保重点部位、重点领

　　域、重点时期绝对安全。

　　二、强化督察考核，织密责任落实工作链条

　　推进责任落实是三年行动的关键。我们以督察考核为抓手，将三

　　年行动各项任务纳入区级督察、安全生产考核重要内容。一是开展督

　　察“回头看”。组织专家对X年区级督察中涉及的X家单位和X家

　　延伸企业发现的X项问题开展“回头看”，督促X家行业部门建立

　　健全了党政领导干部安全生产职责清单，X家行业部门、X家区属国

　　有企业完善了各项安全生产工作制度，所有延伸企业涉及问题全部完

　　成整改。二是组织督察“回头看”

　　培训。针对督察期间发现的共性问

　　题，设置培训环节，围绕X号令、“风险分级管控与隐患排查治理双

　　重预防机制”、“高温天气用电安全”三个主题，组织X万余人次开

　　展了线上直播培训。三是规范党政责任落实。针对督察发现责任制落

　　实不规范的问题，启动编制行业和属地党政领导干部安全生产责任制

　　落实工作指南，开展安全生产审计工作，从技术角度检验行业、属地

　　安全生产履职情况和监管成效。

　　三、强化融合创新，提升综合监管能力水平

　　融合创新是推进三年行动开展的有效手段。一是发挥试点示范效

　　应，率先在全市启动企业安全生产主体责任落实及评估试点工作，以

　　X号令落实为基础，探索构建企业履责、政府督责、综合评责的企业

　　主体责任落实闭环链条，制定完成行业企业安全生产管理标准索引目

　　录，构建了督查检查隐患数据化分析模型。二是运用科技成果，将有

　　限空间作业“双审双监双见面”长效机制与信息化有机融合，开发有

　　限空间作业监管APPoX月X日上线以来，共收集X家有限空间作业

　　单位信息，X名监护人员信息，完成X个作业项目线上申报。线上公

　　布举报电话，并将投诉举报情况纳入区级安全生产绩效考核。截至目

　　前，共接到举报X件，已查处X件。三是发挥安责险社会化作用，将

　　X月份确立为安责险集中投保月，在全区设立X个集中投保点，全区

　　已新增投保企业X家。四是重点工作融入三年行动，持续开展X家企

　　业安全生产标准化创建工作，已完成X家小微企业风险评估，聘请专

　　家对X家液氨制冷、食品储存、冷链物流企业进行了风险评估调研。

　　四、强化闭环管理，推动隐患治理纵深发展

　　隐患排查治理是三年行动的核心任务。一是有序衔接北京城市安

　　全隐患治理三年行动与全国三年行动。截止X月X日，全区城市安全

　　隐患治理三年行动上账隐患X项，销账率X,挂账隐患销账率位居全

　　市前列。二是创新建立安全生产隐患整改大闭环工作机制。区内各行

　　业、属地围绕各自区域风险、行业风险和企业风险，列出风险清单、建档立账，每月形成安全风险分析研判报告，编制完成执法检查隐患

　　督办分析周报告X期、月报告X期、季报告X期。区安办将执法检

　　查情况、属地和职能部门上报的重大隐患汇总形成督办台帐，纳入区

　　级安全生产绩效考核，并印发督办单督促整改，形成了区级安全生产

　　隐患整改的大闭环工作机制。三是深入推进城乡结合部地区安全隐患

　　综合整治。形成了

　　X家城乡结合部地区重点村生产经营单位台账和X项安全隐患台账，隐患整改率达到X。

　　五、强化宣传教育，筑牢全民防灾减灾意识

　　宣传教育为治本之策。一是创新线上培训平台。根据疫情常态化

　　现状，将灾害信息员、防尘涉爆、有限空间、涉危企业管理、生产经

　　营单位主要负责人、安全管理人员培训、取证工作全部纳入线上平台

　　培训。截至目前，共开展X期，累计X万余人次参与线上培训，近X万人次参与线上评论。二是持续推进安全社区创建。融合推进安全社

　　区和防灾减灾示范社区创建工作，我区最后X个镇、X个村居已全部

　　完成市级安全社区和防灾减灾示范社区现场评审。三是集中开展安全

　　生产月活动。全市首个“云上学安全”暨X年“北京市防灾减灾宣传

　　教育曰’直播活动在区公共安全体验馆举行；全区共发放宣传资料近

　　X万份，X应急公众号安责险知识的阅读总量达到X万次；开展了有

　　限空间作业安全宣传周活动、有限空间安全管理培训直播

　　课、X年危

　　险化学品事故应急救援演练。四是制定重点行业（领域）安全生产检

　　查要点。为进一步提高全区专职安全员安全监督管理水平，区应急局

　　制定了涉及X个重点行业（领域）的安全生产检查要点，着力解决安

　　全管理人员“管什么、怎么管”和检查人员“查什么、怎么查”的问

　　题。

　　下半年，我区将继续以全面推动安全生产专项整治三年行动为核

　　心，以防范较大以上事故发生为目标，通过系统施治、综合施策，督

　　促指导各行业和属地采取有力措施，全力压减和遏制各类事故，不断

　　提升城市安全发展水平。

　　篇三：专兼结合优势互补

　　稳步推进基层应急救援队伍建设

　　为发挥应急救援队伍在应对突发事件和防灾减灾救灾工作中的重要作用，X区应急局坚持专业化与社会化相结合，扎实推进应急救

　　援队伍建设。

　　—、完善基层应急救援队伍组成体系

　　推进综合性应急队伍建设，储备职业化应急救援队伍。X区委区

　　政府高度重视应急救援队伍建设，特别是森防队伍转隶和规范化建设

　　工作。X年X月X日，X区在全市率先完成森林消防队伍人员转隶，森

　　林消防大队下设X个中队共X人。按照“冬季防火、夏季防汛、全年

　　应急”的工作思路，区应急局将"以森林消防队伍为主体建立综合性

　　应急救援队伍”相关内容列入区应急委重要工作安排，稳步推进队伍

　　标准化建设和多元化发展。

　　整合兼职安全员职能作用，拓展群众化应急救援队伍。为拓宽信

　　息来源渠道，有效防范风险隐患，机构改革后，组建X人的基层兼职

　　应急安全

　　员队伍，实现安全生产巡查员、灾害信息员和地震灾情速报

　　员“三员合一”。在每个社区（村）至少安排一名常驻居民作为应急

　　安全员，负责隐患排查、预警通报、灾情统计等工作，并协助居委会

　　和村委会做好避灾避险、紧急转移、宣传演练等方面工作。区应急局

　　制定了《X区村（社区）应急安全员管理办法》，对工作职责、任职要

　　求、队伍管理和保障措施进行详细规定，进一步规范队伍运行管理。

　　动员非政府组织参与配合，丰富社会化应急救援队伍。区应急局

　　与蓝天救援队建立长期稳定的合作关系，在办公及训练场地等方面提

　　供必要支持。目前X区蓝天救援队注册队员X人，其中骨干队员X人，积极开展山野救援、水上救援、自然灾害救援、重大活动保障等

　　工作，并面向公众提供安全培训。同时，区应急局强化与政法委、社

　　工委、团区委的协同配合，广泛动员“平安侠”、社区志愿者等社会

　　力量参与防灾减灾和应急救援工作，形成良性互动、共同发展的工作

　　格局。

　　二、加强基层应急救援队伍协调联动

　　以应急预案为统领，构建规范化应急救援队伍联动机制。针对自

　　然灾害易发的区域特点，编制《自然灾害应急预案》《重大暴雪灾害

　　应急预案》等专项应急预案，进一步整合资源，提高协调联动工作水

　　平。以《重大暴雪灾害应急预案》为例，预案对暴雪天气下扫雪铲冰、交通保障、人员安置、抢险救援等方面工作进行安排部署，将各单位、各队伍职责细化到具体的路线、点位，制定作战图，做到分工明确、协同配合、处置迅速、保障有力。

　　以重大活动为牵引，创新网格化应急救援队伍联动机制。为做好

　　冬奥

　　会、世园会等重大活动保障，将应急管理和“街乡吹哨、部门报

　　到”工作以及网格化管理机制有机结合起来。世园会期间，将外围服

　　务保障区划分为X个网格，所涉及的街道乡镇明确网格长和网格员,负责日常巡查和一般突发情况的协调处置；相关部门根据安全生产、交通安保、食品安全、医疗保障等职责任务，派驻专业队伍，实现“条

　　块结合、条专块统”，确保各类突出情况能够第一时间发现，第一时

　　间解决，有效保障世园会期间社会平稳有序。

　　三、强化基层应急救援队伍建设保障

　　加大应急救援队伍建设资金投入。积极向区财政申请专项资金,保障森林消防大队人员的工资福利待遇、车辆维护保养，确保人员、车辆的良好状态，并投入X万元为森

　　防队员配备单兵防护装备。投入X万元配备无人机侦查设备，组

　　建空中应急侦查队伍。争取区财政支持，提高应急安全员队伍的补助

　　标准，由每月X元增至X元，在此基础上完善奖惩制度，提高兼职人

　　员的工作积极性。

　　加强应急救援队伍建设技术支持。区应急指挥中心与公安、经信、园林等部门实现视频资源共享，接入包括冬奥核心区、世园会园区、城区高点、高速公路以及景区、校园、社区等X余路视频监控，为指

　　挥调度提供最为迅速直观的信息来源。新建X个X兆数字电台基站,覆盖全区近X平方公里面积，进一步提高无线通信的覆盖率和准确

　　度。建设小鱼单兵视频系统，可第一时间将现场图像回传至指挥中心

　　供领导决策部署。

　　四、提高基层应急救援队伍能力素质

　　强化应急救援队伍教育培训。结合X区"大培训、大练兵、大比

　　武"活动，面向各单位应急管理、安全生产分管负责人和应急救援队

　　伍负责人开展系列业务培训，一年来共培训X余人次。森防队伍实现

　　培训、训练常态化，不断增强专业队伍人员扑火技能、体能及战术。

　　邀请市地震局、市安科院及相关部门专家面向应急安全员开展两轮业

　　务培训，确保“应急第一响应人”能够切实履职尽责。

　　提升应急救援队伍实战水平。将应急演练作为年度重点工作，加

　　强对各级演练工作的指导督促。X年，累计开展各类应急演练X余场

　　次。为做好冬奥会X赛区森林灭火工作，于去年年底组织X支队伍共

　　X人开展森林灭火应急演练，着力磨合信息报送、队伍拉练、协同作

　　战等机制。今年，区应急局又强化了对科目设置、脚本制定、演练效

　　果的指导评估，计划年内组织X家单位开展X场实战演练。

　　下一步，我们将继续加大投入力度，提高管理水平，鼓励社会参

　　与，重点加强“预案、队伍、装备”三大要素建设，完善应急救援联

　　动机制，高效率完成各项应急救援任务，不断推进应急管理工作再上

　　新台阶。

　　篇四：四位一体多措并举

　　奋力开创应急管理工作新局面

　　X区应急局自X年X月X日挂牌成立以来，从"整合”向“融

　　合”转变，以“有急必应、有急能应、应而不急”为目标，坚持“广

　　融合、强基础、严执法、促发展”四位一体齐头并进，牢牢守好安全

　　生产基本盘基本面，奋力开创全区应急管理工作新局面。

　　—、广融合，在顶层设计上谋篇布局，下好应急管理先手棋

　　持续优化顶层设计，加强应急管理机构内部人员和事项的“小”融合，进一步推动应急管理工作目标、标准规范、体制机制的“大”融合，提高突发事件处置水平和应急管理效能。

　　强化体制机制融合。我局承担区应急委办公室、区安委会办公室、区防汛^旨挥部、区防震减灾指挥部职能，合并召开区应急委公共形势

　　分析会和区安委会全会，实现全区应急管理、安全生产和防灾减灾统

　　—指挥、统一调度，确保工作统一传达到位、部署到位、落实到位。

　　充实增强机构人员。积极争取区委区政府支持，增设应急事务中

　　心和督查中心X个正科级全额拨款事业单位，增加事业编制X人；增

　　设事故调查科，全局内设科室增加到X个，行政编制增加到X人。在

　　全市率先整合成立街道应急小分队，在抢险救援和重大活动保障中发

　　挥了积极作用。

　　优化应急指挥架构。全区突发事件专项应急指挥部增加为X个;修订完善《应急值守和突发事件现场出勤方案》，每日编制《X应急简

　　报》同步报送区领导和应急委成员单位；构建应急指挥“双中心”模

　　式，统筹调度全区应急值守力量，形成X小时全区行业部门、各街道

　　（地区）、各专业抢险力量全天候应急值守机制，确保各级各类突发

　　事件得到妥善有效解决。

　　二、强基础，在责任落实上多措并举，打出压实责任组合拳

　　加强对区各政府工作部门、各街道（地区）应急管理和安全生产

　　工作的综合督察考核，督促指导各单位全面压实责任，打通责任落实

　　最后一公里。

　　强化应急管理综合考核。将贯彻落实《北京市党政领导干部安全

　　生产责任制实施细则》、完成年度重点任务、推动安全发展城市创建

　　等情况纳入应急管理和安全生产综合考核，充分发挥考核“指挥棒”作用，以考促建，推动各部门应急管理责任落到实处。

　　扎实提升干部履职能力。组织全区应急管理干部培训班，将应急

　　管理、安全生产和防灾减灾内容纳入区委党校主体班课程，促进各部

　　门、各街道（地区）党政领导干部安全生产责任制的落实水平再上新

　　台阶。

　　首次开展全区督察巡查。在去年对全区X个街道（地区）开展应

　　急管理和安全生产督察的基础上，今年X月将安全生产责任制落实情

　　况纳入区委巡查，联合区纪委对京诚集团开展安全生产巡察，以巡查

　　促整改，指导督促被巡查单位全面落实主体责任，切实增强抓安全生

　　产工作的自觉性和主动性。

　　三、严执法，在执法检查上全力规范，唱响服务保障主旋律

　　聚焦重大活动安全保障，不断深化重点行业领域安全监管，优化

　　执法体系、健全执法制度、增强监管效能。人均检查量和处罚量年均

　　增长X,职权履职率及均衡度稳步上升，执法检查“提质增效”成效

　　显著，为全区经济社会有序运行提供坚强保障。

　　持续规范执法流程。推进“四位一体”执法体系建设，坚持“执

　　法+服务”的监管模式，实现行政执法从管理型向服务型转变，形成

　　行政处罚事

　　前提示、事中指导、事后回访过程“闭环”。

　　优化创新执法机制。创新执法机制，定期向行业领域反馈共性问

　　题，实现执法数据公开透明共享，着力消除隐患，压减事故，推进行

　　政执法由突击性向长效化转变。

　　助力复工安全保障。全力以赴助力疫情防控和复工复产，完成X个商务园区和X家工业企业复工排查；对改扩建医院项目、危化经营

　　企业、区外集中医学隔离点等进行全覆盖检查。推动《北京市生产经

　　营单位安全生产主体责任规定》贯彻落实，为打赢防疫阻击战创造稳

　　定的安全环境。

　　四、促发展，在品牌培育上推陈出新，夯实宣传教育基本功

　　坚持品牌建设，聚焦基层一线，“线上+线下”共同发力开展特

　　色主题宣教活动，进一步激励、鼓舞全区应急管理战线工作者争先创

　　优，增加队伍的凝聚力、号召力、战斗力。

　　做优做强安全生产“明白人”培训品牌。持续开展安全生产“明

　　白人”培训。以定制化、菜单式的方式提供个性化的培训服务，紧贴

　　行业特点和企业实际，将线上、线下专题培训有机结合，筑牢“复

　　工?防疫”安全网，实现疫情防控宣传全覆盖。

　　做大做广安全小达人主题宣教活动品牌。适应"大宣教"和"分

　　类宣教”发展趋势，进一步丰富安全小达人主题宣教活动内容，提升

　　学生参与热情、调动学校参与的积极性，扩大安全小达人的品牌影响

　　力。

　　开展"安全达人""应急先锋"主题活动。联合开展X区X年

　　“安全达人”“应急先锋”主题推选和“应百姓之急?扬安全之帆”应急管理主题宣教活动。坚持推选活动向基层基础工作倾斜，扎实提

　　升评选的真实性、科学性，推动宣传活动深入人心。区局被市应急办、市应急局表彰为“应急先锋号”集体。

　　下一步，X区应急局将以XX市应急管理工作总目标、总任务、总要求为纲，深入开展安全生产专项整治三年行动，有效防范和化解

　　重大安全风险，全力提升突发事件应急响应能力，坚决遏制重特大事

　　故（事件），为建设国际一流的和谐宜居之区、维护首都安全稳定做

　　出应有的贡献。

篇五：应急管理好的工作经验做法

　　201*应急管理工作经验总结

　　伊春市应急管理工作经验材料

　　提升应急管理能力保障社会和谐健康发展

　　五营区

　　近年来，我区坚持以“三个代表”重要思想为指导,以构建和谐社会为目标，充分认识到加强应急管理工作的重要性和紧迫性。在市委、市政府和市应急办的正确领导下，我区应急管理工作紧密围绕全区工作大局，立足五营实际，坚持“以人为本、预防为主、全民参与、高效协同，快速应对”的原则，狠抓落实，建立健全了社会预警体系，提高了保障公共安全和处置突发事件的能力，最大程度地减少突发公共事件及其造成的危害，为促进五营区经济社会发展、构建和谐五营提供了坚实有力的保障。

　　一、抓好应急管理体制、机制建设，切实履行应急管理职责（一）进一步理顺应急管理体制。按照“统一指挥、分工协作、协调行动”的应急管理工作要求，我区在认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》和上级部门相关要求的基础上，成立1了以区政府主要领导任主任，主管副区长和区人武部部长任副主任，财政局、发改局、工信局、公安局、教育局、住建局等27个部门负责人任成员的应急管理委员会和11个专项突发事件应急指挥部，同时明确了各机构职责、关系，从而建立了指挥有力、协调顺畅的应急管理指挥机构。

　　（二）全面推进应急管理机制建设。以“综合协调、分级负责、属地管理”为总体要求，我区积极探索自主创新工作机制，要求各应急专项指挥部成员单位之间加大沟通协作力度，健全和完善应急管理协调联动机制。在201*年我区“5〃19”交通事故抢险救援工作中，区交警大队和区应急救援大队立即启动《重大交通事故应急

　　伊春市应急管理工作经验材料

　　预案》和《突发事件应急抢险救援预案》，在为抢险救援提供可靠技术保障的同时，为抢救生命赢得了宝贵时间；在去年“5〃22”翠北森林火灾扑救工作中，我区立即启动《五营区201*年扑救森林火灾应急预案》和《突发事件应急抢险救援预案》，森防2官兵与区消防官兵密切配合，为减少森林资源损失做出了应有贡献。同时，我区将应急知识宣传工作和应急演练深入到了校园、社区、企业，为共同应对突发事件夯实了基础。

　　二、加强应急值守，突出抓好信息报告工作

　　按照市政府应急管理办公室相关要求，我区将区政府应急管理工作负责人员、街道办事处相关人员、各社区相关人员纳入到了信息报送专职人员行列，形成了信息报送三级网络体系，进一步加强了信息报送工作，拓宽了信息报告渠道。去年，我区向市政府应急办及时、准确的报告了“1〃15”交通事故、“5〃19”交通事故、“5〃22”翠北森林火灾等突发事件相关情况，体现了我区值班队伍的整体素质和能力。

　　三、完善监测预警和应急预案管理，提高预防和应对重特大突发事件能力

　　（一）强化突发事件监测预警体系建设。去年，我区按要求完成了各中小学校防雷设施检测工作，为区防火办安装了全市森林防火综合管理系统，区农业局在不同区域科学安装了山洪预警3监测系统，与气象局联合安装了气象监测站；营林生产机械科维修维护了物候站，区应急办对全区地理信息进行了更新，按照规划设计设置了应急避免场所标识。同时，区卫生、信息中心（地震局）、住建局（环保局）、森防、消防、国土资源、交通、特种行业等管理部门对相应隐患进行了进一步排查，并将各类隐患纳入应急管理。

　　（二）深化应急预案体系建设。近几年，我区共制定各类应急预案157项，组织各项演练总计30余次。其中：全区总体应急预

　　伊春市应急管理工作经验材料

　　案1项；专项应急预案25项，组织演练5次；部门应急预案50项，组织演练10次；基层、企事业单位应急预案80项，组织演练15次。

　　各类应急预案均是结合我区实际、有针对性制定的。同时，根据我区易发或可能发生突发事件实际，针对森防、城防、防洪抗旱、校园安全、特种行业、疫情、建筑安全、交通安全、安全4生产诸多方面进行联合或专业性演练，并及时对演练预案进行完善，使预案更具有针对性、实用性和可操作性，不断提升了全区应对各类突发事件能力和水平。

　　四、加快应急救援队伍建设，增强综合应急救援能力在抓好综合救援队伍能力建设方面，我区在成立应急救援大队的基础上，不断强化专业训练，逐步提升各类应急救援能力，尤其是在交通事故抢险和火灾救援等方面表现突出；在注重发挥武警部队和驻军应急救援的突击队作用方面，驻我区森警官兵在扑救翠北森林火灾工作中发挥了积极作用；在加强专业和兼职应急队伍建设工作方面，我区公安、国土、卫生、环保、交通、水利、气象、电业、通讯、特种行业等单位均在不同的突发事件中发挥了重要作用。

　　五、深化应急管理保障工作，构建有效的保障格局

　　（一）深入抓好物资保障工作。年初以来，我区针对易发、频发事故灾害特点，结合我区实际财力，改善了防火、防汛办公条件，储备了森林防火、城镇防火、防汛等救援物资。确定了预5定物资商家，预定了相应的应急物资，储备种类和数量基本能够满足我区应急救援需求。

　　（二）抓好应急通信保障工作。根据应急管理发展需求，按照市政府应急办要求，去年我区配备了专人管理应急管理“OA”系统，及时承办市政府应急办交办的各项事宜。同时，协调辖区内联通公司、移动公司等通信部门，完善了合作机制，确保了“522”等森

　　伊春市应急管理工作经验材料林火灾紧急状态下通信联络畅通。

　　（三）有序拓展地理信息保障工作。按照市政府应急办相关要求，我区及时更新了地理信息数据库，落实了动态管理地理信息数据库机制，并将全区地理信息数据库更新情况上报市政府应急办。

　　六、抓好应急管理知识宣教工作，增强干群应急意识（一）提升政府领导干部应急意识。按照市政府应急办要求，我区在制定应急管理宣教培训方案的同时，并依托区委党校，将应急管理6能力培训纳入第六个五年法制宣传教育规划，从法制教育、案例分析、实战演练等方面不断提升各级领导干部的应急意识和应急指挥能力。同时，积极组织相关人员认真参加市政府应急办组织的应急管理培训工作或其他形式的培训工作。

　　（二）提升社会公众应急水平。按照市政府应急办相关要求，以《应对法》颁布五周年为契机，全面宣传应急知识。同时，要求各街道办事处、学校、企业结合本单位实际积极宣传应急知识，使应急知识得到普及，社会公众的应急意识和自救互救能力得到提高。

　　近年来，虽然我区在应急管理工作中取得了一定的成绩，但离市办的要求还有一定的差距和不足，主要表现在：事故事前预防手段、隐患排查治理水平急需提高；应急管理人员、专业应急救援队伍力量不足；应急预案体系、应急联动机制有待进一步健全和完善。这些问题已引起我们的高度重视，并将在下步的工作中努力加以解决。一是加快应急平台建设，实现现代化监管监察；二是将预案、机制、演练和队伍建设统一为一个整体，互为促进，提高预案的可操作性，提高应急队伍专业素质，提高统一领导、统一指挥应对突发公共事件的实战和处置水平；三是提高应急资金保障能力，加大财政资金投入，健全长效规范的应急保障资金投入和拨付制度。四是抓好应急宣教培训工作。加强应急知识宣传教育，通过各种行之

　　伊春市应急管理工作经验材料

　　有效的方式，宣传普及应急知识，不断提高全社会应急意识和自救互救能力。

　　应急管理工作事关人民群众的生命财产安全，事关区域经济发展大局，任重而道远。在以后的工作中，我们将在市办的指导和帮助下，多向兄弟区（局）学习，认真总结经验，振奋精神，努力工作，为开创我区应急管理工作新局面而不懈努力。

　　五营区人民政府办公室201*年3月15日

　　扩展阅读：201*年应急管理工作总结

　　201*年度应急管理工作总结

　　201*年，**（某单位）应急管理工作在公司领导的正确引导下，坚持预防为主，积极应对的工作原则，从维护人民群众利益的高度出发，加强组织协调，做好统筹规划，提高应对突发公共事件的能力，较好地完成了各项工作和任务。现将**应急管理工作情况总结如下：

　　一、调整管理机构，落实岗位职责

　　为全面落实应急管理的各项要求，确保高速公路的安全畅通，科学、安全、高效地应对各类突发事件，根据人员变动，对应急管理工作机构进行调整加强，成立了以*长为组长、分管领导为副组长、各站办负责人为成员的应急管理领导小组，同时对应急队伍进行了调整。

　　二、强化宣传措施，营造应急管理工作氛围

　　**结合平安高速的创建过程，加大应急管理的宣传力度，同时结合年初制定的应急培训计划，组织应急小分队相关人员有计划有组织的进行学习培训，大力提高人员的应急管理工作意识、责任意识、安全生产意识，推动了应急管理工作的深入开展。

　　三、制定应急管理工作预案，加大防范措施

　　一是严格落实责任制，处应急管理工作领导小组第一责任人。二是认真落实公司应急管理工作精神，结合**实际，制定了具体的应急管理工作预案。三是进一步建立、健全了应急管理工作规章制度，特别是贯彻落实好应急值班制度；四是以防为主，加强管理，确保应急管理工作的各项措施落到实处。为了使应急管理工作工作深入扎实开展。**加强管理，认真作到看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，落实应急管理工作各项防范措施。

　　四、结合实际，认真开展应急演练活动

　　本年度**共组织了两次桌面演练和一次实战演练。一是防火应急演练，是员工在火情来临时，能有组织、高效科学的做出准确反应，确保生命不受伤害，最大限度的减少财产损失。二是防汛桌面演练，以预案的完善和人员分工、协作为主，通过演练，增强了**防汛抢险应急处置能力，保障了高速公路的安全畅通，最大限度地减少了人员伤亡和公路财产损失。道路救援实战演练1进一步落实了我处应付突发事件的各项措施，而且极大的提高了**应对与处置突发事件能力，加强了与各涉路部门的协作能力，为高速公路的安全畅通打下坚实的基础。

　　一年来，我们扎实开展了应急管理工作，在今后的工作中，我们将继续努力，以崭新的姿态，与时俱进，开拓创新，为创建平安高速作出新的贡献。

　　201*年*月*日

　　11

篇六：应急管理好的工作经验做法

　　4篇最新应急管理局工作经验交流材料（精选

　　合辑）

　　篇一：以改革促发展

　　以奋进谱新篇奋力开创应急工作新局面

　　—年多来，x区的应急管理工作和其他兄弟区一样，在市应急局

　　坚强领导下，取得了一些成绩，现将一年多来的工作简要汇报如下：

　　—、协同推进、融合发展，机构改革蹄疾步稳成效显著

　　X月X日，X区应急管理局正式挂牌,编制由原区安监局的X人，增加至X人，扩编X?。一是心合为基，增进思想融合。在“三八”、“五一”、“七一”等重要节点开展全局性活动，增强集体凝聚力。

　　二是人和为先，推进队伍融合。推动灾情信息员、地震速报员职责融

　　合，与专职安全员、兼职巡查员队伍紧密衔接，工作效能大大增强。

　　三是力合为本，促进体系融合。将X名街道专职安全员混编加入微型

　　消防站应急救援力量，推动火灾防控体系与应急救援体系的无缝对接、深度融合、一体运转，实现消防工作“秒级响应、分钟处置”。四是

　　事合为要，深化工作融合。主动邀请市局主管领导及相关处室负责人

　　开展“点对点”工作指导。主动与市地震局、市气象局建立沟通汇报

　　机制，争取业务指导支持。主动与区水务局工作融合，实现防汛“双

　　岗”保障。主动与区委办、区政府办工作对接，实现全区值班、应急

　　—体化运行。协调理顺与街道大部制对应关系，确保应急工作有序衔

　　接、层层链接。

　　二、全力以赴、精益求精，国庆服务保障工作万无一失

　　搭建“一办、五指”应急保障体系，牵头全区空中梯队紧急迫降

　　工作，精准制定活动期间突发事件及极端天气应急预案，对重点区域

　　X家生产经营单位开展三轮全覆盖检查。被北京市庆祝活动领导小组

　　阅兵服务保障指挥部评为先进单位，被国家大型成就展领导小组评为

　　先进集体。

　　三、快速联动、应急响应及时高效

　　—是突发事件和事故情况处置高效。每季度与行业部门或街道联

　　合开展应急演练，不断探索事故预防及应急处置办法。处置一般性突

　　发事件X余件，赴现场处置突发情况X余次。二是城市风险评估工作

　　走在前列。对X家企业X项风险源进行评估，占全市X,全市排名第

　　O四、齐心协力，全区减灾防汛工作再上新台阶

　　—是汛期保障工作滴水不漏。实现手册化管理，制作防汛基础数

　　据可视化一张图，区委书记卢映川同志在区委全会上给予充分表扬。

　　在全市“不死人、少伤人少损失”的目标基础上，自我加压，增加

　　“少影响”的工作目标。二是减灾救灾基础工作全面加强。组建区、街道、社区三级共X人的防灾减灾信息员队伍，进一步健全灾情管理

　　工作体系。创建综合减灾示范社区X个，X个街道全部完成安全社区

　　创建，在全市作经验介绍。

　　五、筑牢红线，安全生产基本盘进一步夯实牢固

　　X年，全区发生生产安全事故、火灾、道路交通和铁路交通事故

　　共X起、死亡X人，事故起数、死亡人数连续X年双下降。一是安全

　　生产执法检查成效明显。大力开展安全生产执法提升年行动，超额完

　　成市局行政执

　　法考核指标。二是持续开展城市安全隐患治理三年行动。

　　X年全区挂账各类安全隐患X项，已X销账。X年上半年，我区与全

　　国、全市安全生产专项整治工作同步开展，在全市率先印发《X区安

　　全生产专项整治三年行动计划》。三是安全发展示范城区创建工作率

　　先发力。在全市率先完成国家评定标准X大项X小项任务的材料收

　　集工作，同步开展区级自查自评和市级专家评审。四是专职安全员队

　　伍建设、安责险工作再上新水平。在全市系统职业能力考试中，我区

　　专职安全员平均分X,排名第一。X年安责险投保企业X家，保费X万元，全市领先。

　　六、精准发力，应急管理大宣教体系成效明显

　　开展X人生产经营单位安全生产大培训，举办分管安全生产处级

　　领导培训班，宣传教育覆盖面持续扩大。微信公众号累计推送信息X期，全市排名前列。

　　七、科技引领，应急管理信息化建设取得新进展

　　以安全生产大数据分中心为核心，汇聚市、区、街道共计X多万

　　条数据，对区内X家生产经营单位进行安全生产画像，科技引领的加

　　速器、催化剂作用初步展现。投资X万建成武警三支队信息化升级改

　　造项目，应急响应机制进一步健全。

　　八、不畏艰难、勇于担当，奋力阻击新冠疫情

　　—是全力做好防疫和复工复产复课保障工作。开展试开学疫情防

　　控应急演练和实验室危化品隐患排查。开展“七小”市场主体复工复

　　产检查X家次。直接调拨调帐篷等物资到防疫一线。

　　二是深刻反思着力提升应急管理能力。起草的《新冠肺炎疫情背

　　景下

　　X区应急管理短板反思与改进建议》，得到了区委书记卢映川同

　　志批示并转发至全区各级领导。目前，正研究制定《区委区政府关于

　　完善应急管理、提升应急能力的实施意见》。

　　三是牵头推进全区核酸检测工作。X月中旬，区委成立核酸检测

　　专班，由区应急局主要负责同志牵头，抽调区委组织部、区卫健委等

　　部门骨干力量进驻并实体运行。会同相关部门在X个街道建立X个

　　采样点。累计调集医疗卫生机构X家、出动医疗人员X万人次，配发

　　医用隔离衣X万件、帐篷X顶，运输生活垃圾X吨，医疗垃圾X吨。

　　统筹协调公安、交通、消防、环卫、社区工作人员、志愿者、下沉干

　　部等累计X万余人次。设置流动采样点，为中央国家部委、市级机关

　　单位和全区X余家重点单位因公出差人员进行核酸检测。截止X月X日，累计采样近X万人。

　　下半年，我们将认真贯彻今天的会议精神，再接再厉，聚焦应急

　　管理体制机制、应急物资保障、应急队伍发展、应急处置能力等重点，扎实做好首都核心区应急管理各项工作，为坚决打赢疫情防控阻击战

　　创造良好安全环境，为全面建成小康社会提供有力的应急保障。

　　篇二：聚焦三年行动

　　深化隐患治理积极推进安全发展示范城市创建

　　今年以来，X区应急局坚持以总书记关于安全生产重要指

　　示批示为指导，牢牢聚焦安全生产专项整治三年行动，不断深化隐患

　　治理，完善应急体系，守好防疫关口，推进城市安全发展，全区公共

　　安全形势平稳有序。

　　—、强化统筹协调，明确三年行动任务清单

　　将三年行动与目前正在推进的安全发展示范城市创建工作紧密

　　衔接。一是详细制定实施方案。统筹布局全区城市三年行动，形成了

　　“X+X+X”的专项整治工作体系，成立了

　　“一办九组”工作专班，研

　　究制定我区三年行动“目标任务清单”的量化指标，纳入对各行业和

　　属地的绩效考核。二是开展重点行业专项整治。将用电安全、瓶装液

　　化石油气、建设施工领域等专项治理、复产复工“回头看”等纳入三

　　年行动中，累计检查单位X家，发现隐患X项，隐患整改率X。三是

　　开展专项督查执法。充分履行综合监管职责，疫情期间，联合属地及

　　区卫健委、区文旅局、区城管委等多部门，对人密场所、集中观察酒

　　店和医学隔离点开展联合执法检查。“两会”以来，先后对全区X小

　　行业（小餐馆、小网吧、小旅馆、小浴室、小歌舞厅、小理发店、小

　　便民）、液化石油气安全进行"拉网式”检查，对X所初、高三年级

　　复学学校开展联合检查，对全区所有高考、中考考点内部临建设施及

　　周边X米范围内生产经营单位开展执法检查，确保重点部位、重点领

　　域、重点时期绝对安全。

　　二、强化督察考核，织密责任落实工作链条

　　推进责任落实是三年行动的关键。我们以督察考核为抓手，将三

　　年行动各项任务纳入区级督察、安全生产考核重要内容。一是开展督

　　察“回头看”。组织专家对X年区级督察中涉及的X家单位和X家

　　延伸企业发现的X项问题开展“回头看”，督促X家行业部门建立

　　健全了党政领导干部安全生产职责清单，X家行业部门、X家区属国

　　有企业完善了各项安全生产工作制度，所有延伸企业涉及问题全部完

　　成整改。二是组织督察“回头看”

　　培训。针对督察期间发现的共性问

　　题，设置培训环节，围绕X号令、“风险分级管控与隐患排查治理双

　　重预防机制”、“高温天气用电安全”三个主题，组织X万余人次开

　　展了线上直播培训。三是规范党政责任落实。针对督察发现责任制落

　　实不规范的问题，启动编制行业和属地党政领导干部安全生产责任制

　　落实工作指南，开展安全生产审计工作，从技术角度检验行业、属地

　　安全生产履职情况和监管成效。

　　三、强化融合创新，提升综合监管能力水平

　　融合创新是推进三年行动开展的有效手段。一是发挥试点示范效

　　应，率先在全市启动企业安全生产主体责任落实及评估试点工作，以

　　X号令落实为基础，探索构建企业履责、政府督责、综合评责的企业

　　主体责任落实闭环链条，制定完成行业企业安全生产管理标准索引目

　　录，构建了督查检查隐患数据化分析模型。二是运用科技成果，将有

　　限空间作业“双审双监双见面”长效机制与信息化有机融合，开发有

　　限空间作业监管APPoX月X日上线以来，共收集X家有限空间作业

　　单位信息，X名监护人员信息，完成X个作业项目线上申报。线上公

　　布举报电话，并将投诉举报情况纳入区级安全生产绩效考核。截至目

　　前，共接到举报X件，已查处X件。三是发挥安责险社会化作用，将

　　X月份确立为安责险集中投保月，在全区设立X个集中投保点，全区

　　已新增投保企业X家。四是重点工作融入三年行动，持续开展X家企

　　业安全生产标准化创建工作，已完成X家小微企业风险评估，聘请专

　　家对X家液氨制冷、食品储存、冷链物流企业进行了风险评估调研。

　　四、强化闭环管理，推动隐患治理纵深发展

　　隐患排查治理是三年行动的核心任务。一是有序衔接北京城市安

　　全隐患治理三年行动与全国三年行动。截止X月X日，全区城市安全

　　隐患治理三年行动上账隐患X项，销账率X,挂账隐患销账率位居全

　　市前列。二是创新建立安全生产隐患整改大闭环工作机制。区内各行

　　业、属地围绕各自区域风险、行业风险和企业风险，列出风险清单、建档立账，每月形成安全风险分析研判报告，编制完成执法检查隐患

　　督办分析周报告X期、月报告X期、季报告X期。区安办将执法检

　　查情况、属地和职能部门上报的重大隐患汇总形成督办台帐，纳入区

　　级安全生产绩效考核，并印发督办单督促整改，形成了区级安全生产

　　隐患整改的大闭环工作机制。三是深入推进城乡结合部地区安全隐患

　　综合整治。形成了

　　X家城乡结合部地区重点村生产经营单位台账和X项安全隐患台账，隐患整改率达到X。

　　五、强化宣传教育，筑牢全民防灾减灾意识

　　宣传教育为治本之策。一是创新线上培训平台。根据疫情常态化

　　现状，将灾害信息员、防尘涉爆、有限空间、涉危企业管理、生产经

　　营单位主要负责人、安全管理人员培训、取证工作全部纳入线上平台

　　培训。截至目前，共开展X期，累计X万余人次参与线上培训，近X万人次参与线上评论。二是持续推进安全社区创建。融合推进安全社

　　区和防灾减灾示范社区创建工作，我区最后X个镇、X个村居已全部

　　完成市级安全社区和防灾减灾示范社区现场评审。三是集中开展安全

　　生产月活动。全市首个“云上学安全”暨X年“北京市防灾减灾宣传

　　教育曰’直播活动在区公共安全体验馆举行；全区共发放宣传资料近

　　X万份，X应急公众号安责险知识的阅读总量达到X万次；开展了有

　　限空间作业安全宣传周活动、有限空间安全管理培训直播

　　课、X年危

　　险化学品事故应急救援演练。四是制定重点行业（领域）安全生产检

　　查要点。为进一步提高全区专职安全员安全监督管理水平，区应急局

　　制定了涉及X个重点行业（领域）的安全生产检查要点，着力解决安

　　全管理人员“管什么、怎么管”和检查人员“查什么、怎么查”的问

　　题。

　　下半年，我区将继续以全面推动安全生产专项整治三年行动为核

　　心，以防范较大以上事故发生为目标，通过系统施治、综合施策，督

　　促指导各行业和属地采取有力措施，全力压减和遏制各类事故，不断

　　提升城市安全发展水平。

　　篇三：专兼结合优势互补

　　稳步推进基层应急救援队伍建设

　　为发挥应急救援队伍在应对突发事件和防灾减灾救灾工作中的重要作用，X区应急局坚持专业化与社会化相结合，扎实推进应急救

　　援队伍建设。

　　—、完善基层应急救援队伍组成体系

　　推进综合性应急队伍建设，储备职业化应急救援队伍。X区委区

　　政府高度重视应急救援队伍建设，特别是森防队伍转隶和规范化建设

　　工作。X年X月X日，X区在全市率先完成森林消防队伍人员转隶，森

　　林消防大队下设X个中队共X人。按照“冬季防火、夏季防汛、全年

　　应急”的工作思路，区应急局将"以森林消防队伍为主体建立综合性

　　应急救援队伍”相关内容列入区应急委重要工作安排，稳步推进队伍

　　标准化建设和多元化发展。

　　整合兼职安全员职能作用，拓展群众化应急救援队伍。为拓宽信

　　息来源渠道，有效防范风险隐患，机构改革后，组建X人的基层兼职

　　应急安全

　　员队伍，实现安全生产巡查员、灾害信息员和地震灾情速报

　　员“三员合一”。在每个社区（村）至少安排一名常驻居民作为应急

　　安全员，负责隐患排查、预警通报、灾情统计等工作，并协助居委会

　　和村委会做好避灾避险、紧急转移、宣传演练等方面工作。区应急局

　　制定了《X区村（社区）应急安全员管理办法》，对工作职责、任职要

　　求、队伍管理和保障措施进行详细规定，进一步规范队伍运行管理。

　　动员非政府组织参与配合，丰富社会化应急救援队伍。区应急局

　　与蓝天救援队建立长期稳定的合作关系，在办公及训练场地等方面提

　　供必要支持。目前X区蓝天救援队注册队员X人，其中骨干队员X人，积极开展山野救援、水上救援、自然灾害救援、重大活动保障等

　　工作，并面向公众提供安全培训。同时，区应急局强化与政法委、社

　　工委、团区委的协同配合，广泛动员“平安侠”、社区志愿者等社会

　　力量参与防灾减灾和应急救援工作，形成良性互动、共同发展的工作

　　格局。

　　二、加强基层应急救援队伍协调联动

　　以应急预案为统领，构建规范化应急救援队伍联动机制。针对自

　　然灾害易发的区域特点，编制《自然灾害应急预案》《重大暴雪灾害

　　应急预案》等专项应急预案，进一步整合资源，提高协调联动工作水

　　平。以《重大暴雪灾害应急预案》为例，预案对暴雪天气下扫雪铲冰、交通保障、人员安置、抢险救援等方面工作进行安排部署，将各单位、各队伍职责细化到具体的路线、点位，制定作战图，做到分工明确、协同配合、处置迅速、保障有力。

　　以重大活动为牵引，创新网格化应急救援队伍联动机制。为做好

　　冬奥

　　会、世园会等重大活动保障，将应急管理和“街乡吹哨、部门报

　　到”工作以及网格化管理机制有机结合起来。世园会期间，将外围服

　　务保障区划分为X个网格，所涉及的街道乡镇明确网格长和网格员,负责日常巡查和一般突发情况的协调处置；相关部门根据安全生产、交通安保、食品安全、医疗保障等职责任务，派驻专业队伍，实现“条

　　块结合、条专块统”，确保各类突出情况能够第一时间发现，第一时

　　间解决，有效保障世园会期间社会平稳有序。

　　三、强化基层应急救援队伍建设保障

　　加大应急救援队伍建设资金投入。积极向区财政申请专项资金,保障森林消防大队人员的工资福利待遇、车辆维护保养，确保人员、车辆的良好状态，并投入X万元为森

　　防队员配备单兵防护装备。投入X万元配备无人机侦查设备，组

　　建空中应急侦查队伍。争取区财政支持，提高应急安全员队伍的补助

　　标准，由每月X元增至X元，在此基础上完善奖惩制度，提高兼职人

　　员的工作积极性。

　　加强应急救援队伍建设技术支持。区应急指挥中心与公安、经信、园林等部门实现视频资源共享，接入包括冬奥核心区、世园会园区、城区高点、高速公路以及景区、校园、社区等X余路视频监控，为指

　　挥调度提供最为迅速直观的信息来源。新建X个X兆数字电台基站,覆盖全区近X平方公里面积，进一步提高无线通信的覆盖率和准确

　　度。建设小鱼单兵视频系统，可第一时间将现场图像回传至指挥中心

　　供领导决策部署。

　　四、提高基层应急救援队伍能力素质

　　强化应急救援队伍教育培训。结合X区"大培训、大练兵、大比

　　武"活动，面向各单位应急管理、安全生产分管负责人和应急救援队

　　伍负责人开展系列业务培训，一年来共培训X余人次。森防队伍实现

　　培训、训练常态化，不断增强专业队伍人员扑火技能、体能及战术。

　　邀请市地震局、市安科院及相关部门专家面向应急安全员开展两轮业

　　务培训，确保“应急第一响应人”能够切实履职尽责。

　　提升应急救援队伍实战水平。将应急演练作为年度重点工作，加

　　强对各级演练工作的指导督促。X年，累计开展各类应急演练X余场

　　次。为做好冬奥会X赛区森林灭火工作，于去年年底组织X支队伍共

　　X人开展森林灭火应急演练，着力磨合信息报送、队伍拉练、协同作

　　战等机制。今年，区应急局又强化了对科目设置、脚本制定、演练效

　　果的指导评估，计划年内组织X家单位开展X场实战演练。

　　下一步，我们将继续加大投入力度，提高管理水平，鼓励社会参

　　与，重点加强“预案、队伍、装备”三大要素建设，完善应急救援联

　　动机制，高效率完成各项应急救援任务，不断推进应急管理工作再上

　　新台阶。

　　篇四：四位一体多措并举

　　奋力开创应急管理工作新局面

　　X区应急局自X年X月X日挂牌成立以来，从"整合”向“融

　　合”转变，以“有急必应、有急能应、应而不急”为目标，坚持“广

　　融合、强基础、严执法、促发展”四位一体齐头并进，牢牢守好安全

　　生产基本盘基本面，奋力开创全区应急管理工作新局面。

　　—、广融合，在顶层设计上谋篇布局，下好应急管理先手棋

　　持续优化顶层设计，加强应急管理机构内部人员和事项的“小”融合，进一步推动应急管理工作目标、标准规范、体制机制的“大”融合，提高突发事件处置水平和应急管理效能。

　　强化体制机制融合。我局承担区应急委办公室、区安委会办公室、区防汛^旨挥部、区防震减灾指挥部职能，合并召开区应急委公共形势

　　分析会和区安委会全会，实现全区应急管理、安全生产和防灾减灾统

　　—指挥、统一调度，确保工作统一传达到位、部署到位、落实到位。

　　充实增强机构人员。积极争取区委区政府支持，增设应急事务中

　　心和督查中心X个正科级全额拨款事业单位，增加事业编制X人；增

　　设事故调查科，全局内设科室增加到X个，行政编制增加到X人。在

　　全市率先整合成立街道应急小分队，在抢险救援和重大活动保障中发

　　挥了积极作用。

　　优化应急指挥架构。全区突发事件专项应急指挥部增加为X个;修订完善《应急值守和突发事件现场出勤方案》，每日编制《X应急简

　　报》同步报送区领导和应急委成员单位；构建应急指挥“双中心”模

　　式，统筹调度全区应急值守力量，形成X小时全区行业部门、各街道

　　（地区）、各专业抢险力量全天候应急值守机制，确保各级各类突发

　　事件得到妥善有效解决。

　　二、强基础，在责任落实上多措并举，打出压实责任组合拳

　　加强对区各政府工作部门、各街道（地区）应急管理和安全生产

　　工作的综合督察考核，督促指导各单位全面压实责任，打通责任落实

　　最后一公里。

　　强化应急管理综合考核。将贯彻落实《北京市党政领导干部安全

　　生产责任制实施细则》、完成年度重点任务、推动安全发展城市创建

　　等情况纳入应急管理和安全生产综合考核，充分发挥考核“指挥棒”作用，以考促建，推动各部门应急管理责任落到实处。

　　扎实提升干部履职能力。组织全区应急管理干部培训班，将应急

　　管理、安全生产和防灾减灾内容纳入区委党校主体班课程，促进各部

　　门、各街道（地区）党政领导干部安全生产责任制的落实水平再上新

　　台阶。

　　首次开展全区督察巡查。在去年对全区X个街道（地区）开展应

　　急管理和安全生产督察的基础上，今年X月将安全生产责任制落实情

　　况纳入区委巡查，联合区纪委对京诚集团开展安全生产巡察，以巡查

　　促整改，指导督促被巡查单位全面落实主体责任，切实增强抓安全生

　　产工作的自觉性和主动性。

　　三、严执法，在执法检查上全力规范，唱响服务保障主旋律

　　聚焦重大活动安全保障，不断深化重点行业领域安全监管，优化

　　执法体系、健全执法制度、增强监管效能。人均检查量和处罚量年均

　　增长X,职权履职率及均衡度稳步上升，执法检查“提质增效”成效

　　显著，为全区经济社会有序运行提供坚强保障。

　　持续规范执法流程。推进“四位一体”执法体系建设，坚持“执

　　法+服务”的监管模式，实现行政执法从管理型向服务型转变，形成

　　行政处罚事

　　前提示、事中指导、事后回访过程“闭环”。

　　优化创新执法机制。创新执法机制，定期向行业领域反馈共性问

　　题，实现执法数据公开透明共享，着力消除隐患，压减事故，推进行

　　政执法由突击性向长效化转变。

　　助力复工安全保障。全力以赴助力疫情防控和复工复产，完成X个商务园区和X家工业企业复工排查；对改扩建医院项目、危化经营

　　企业、区外集中医学隔离点等进行全覆盖检查。推动《北京市生产经

　　营单位安全生产主体责任规定》贯彻落实，为打赢防疫阻击战创造稳

　　定的安全环境。

　　四、促发展，在品牌培育上推陈出新，夯实宣传教育基本功

　　坚持品牌建设，聚焦基层一线，“线上+线下”共同发力开展特

　　色主题宣教活动，进一步激励、鼓舞全区应急管理战线工作者争先创

　　优，增加队伍的凝聚力、号召力、战斗力。

　　做优做强安全生产“明白人”培训品牌。持续开展安全生产“明

　　白人”培训。以定制化、菜单式的方式提供个性化的培训服务，紧贴

　　行业特点和企业实际，将线上、线下专题培训有机结合，筑牢“复

　　工?防疫”安全网，实现疫情防控宣传全覆盖。

　　做大做广安全小达人主题宣教活动品牌。适应"大宣教"和"分

　　类宣教”发展趋势，进一步丰富安全小达人主题宣教活动内容，提升

　　学生参与热情、调动学校参与的积极性，扩大安全小达人的品牌影响

　　力。

　　开展"安全达人""应急先锋"主题活动。联合开展X区X年

　　“安全达人”“应急先锋”主题推选和“应百姓之急?扬安全之帆”应急管理主题宣教活动。坚持推选活动向基层基础工作倾斜，扎实提

　　升评选的真实性、科学性，推动宣传活动深入人心。区局被市应急办、市应急局表彰为“应急先锋号”集体。

　　下一步，X区应急局将以XX市应急管理工作总目标、总任务、总要求为纲，深入开展安全生产专项整治三年行动，有效防范和化解

　　重大安全风险，全力提升突发事件应急响应能力，坚决遏制重特大事

　　故（事件），为建设国际一流的和谐宜居之区、维护首都安全稳定做

　　出应有的贡献。

篇七：应急管理好的工作经验做法

　　应急管理工作措施

　　应急管理工作措施一

　　为充分发挥应管理机构的职能作用，完善工作机制，创新工作方式，更加规范、有序、高效地开展应急管理各项工作，提高预防和处置突发大事的潜力和水平，依据《中华人民共和国突发大事应对法》和有关规定，制定如下工作制度。

　　一、应急预案管理制度

　　(一)应急预案编制。编制应急预案应包括以下基本资料：

　　1、总则，包括编制目的、编制依据、适用范围和工作原则等;

　　2、应急组织指挥体系与职责，包括：领导机构、工作机构、地方机构或现场指挥机构、专家组等;

　　3、预防与预警机制，包括应急预备措施、预警分级指标、预警发布或解除的程序和预警响应措施等;

　　4、应急处置，包括应急预案启动条件、信息报告、先期处置、分级响应、指挥与协调、信息发布、应急终止等;

　　5、后期处置，包括善后处置、调查与评估、恢复重建等;

　　6、应急保障，包括人力资源保障、财力保障、物资保障、医疗卫生保障、效能运输保障、治安维护、通信保障、科技支撑等;

　　7、监督管理，包括应急预案演练、宣教培训、职责与奖惩;

　　应急预案制定单位起草应急预案过程中，应当征求应急预案涉及的有关单位看法，有关单位要以书面形式提出看法和推举。涉及限制公众自我的或与公众权利亲密相

　　关的，应以适当方式广泛征求看法。应急预案制定单位应根据《xx》有关规定，确定应急预案密级。

　　(二)应急预案体系动态管理。依据"横向到边，纵向究竟"的总体要求和部门机构调整变化状况，每年对专项应急预案、部门应急预案适当进行类别、结构调整，使应急预案体系适应本区公共平安形势和实际工作需要。

　　(三)应急预案修订完善。针对应急管理工作中状况的变化和应急预案实施过程中发觉的问题，原则上每年组织有关部门和应急管理专家对本区总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案进行修订和完善。发生一般、较大、重大、共性重大突发大事后，要总牢固践阅历准时修订完善相关应急预案。有关单位对生效期间的应急预案，认为有必要依据实际状况进行修改的，应准时以书面形式告知应急预案制定单位。应急预案制定单位应仔细讨论，准时反馈讨论结果。修订和完善后的应急预案按规定准时

　　报备。

　　(四)应急预案审核、印发和发布。本区部门应急预案经征求有关单位、专家看法后，由预案制定单位按有关程序审议，审议透过的本区部门应急预案应报政府应急办备案。

　　(五)应急预案培训。将各类应急预案有关资料列入每年应急学问宣教培训方案，以涉及公众生命平安保障的部分为重点开展宣扬培训，增加社会公众的平安意识，提高社会公众自救互救潜力。

　　(六)应急预案演练。应急预案制定单位要建立健全应急预案演练制度，制定应急预案演练方案，原则上每年组织一次应急预案演练。

　　二、应急物资储备管理制度

　　(七)统计汇总报告。依托政府应急平台建立应急物资储备信息，具体登录各类应急物资储备的品种、数量和

　　分布状况。

　　(八)补充、更新和轮替。根据分类管理、分级负责的原则，要做好本级、本行业的应急物资储备工作。依据有关规定对短缺物资进行补充，对有保质期的物资实施更新和轮替。

　　(九)基础设施推举。加强应急通信、应急供电、应急避难场所、应急医疗抢救以及效能运输、消防、防雷等公共平安基础设施，配备必要的应急器材。

　　(十)督导检查。每年年末对有关部门应急物资储备任务落实状况、救灾物资年度消耗状况进行督导检查，依据应急物资短缺状况指导有关部门提出补充方案。对因突发大事救灾而造成的物资亏空，有关部门尽快将应急物资补充到救灾前水平。

　　三、应急队伍及志愿者队伍管理制度

　　(十一)应急管理专家队伍建设。突发公共大事主管

　　部门建立相应类别应急工作的专业人才库，并可依据需要聘请有关专家组织组成专家组。专家组参加相关预案的修正订和完善工作。每年组织召开一次专家组会议。组织学术沟通和修订和完善工作。每年组织召开一次专家组会议。组织学术沟通和课题讨论，依据年度应急管理工作支配和课题讨论方案，组织应急管理专家，就本系统本行业公共平安形势和重大突发大事的预防和开展调查讨论或带给专业询问，为领导决策带给科学依据。

　　(十二)应对工作评估分析。每年年底，组织专家队伍和有关部门对各类突发公共大事的发生、进展趋势及应对工作状况进行猜测分析讨论，对突发大事应对工作进行总结分析，次年初总结分析报告，分报区政府体育场并按规定上报市政府。

　　(十三)应急队伍统计分析。依托政府应急平台建立应急队伍数据库，每半年对应急救援队伍、专家队伍、志

　　愿者队伍进行一次普查，对各类应急队伍的区域分布、工作任务、人员、装备、培训演练状况进行统计，更新数据库信息。并对相关数据进行汇总分析，为领导处置突发大事带给决策依据。

　　(十四)应急队伍培训。突发公共大事相应主管部门要对相应类别的应急救援队伍和志愿者队伍开展培训，不断提高应急救援潜力。

　　应急管理工作措施二

　　1、为贯彻"平安第一，预防为主"的平安生产方针，规范公司应急管理制度，提高应对风险和防范事故的潜力，保障职工的平安健康和生命平安，最大限度的削减财产损失、环境损害和社会影响。依据国家有关法律法规制定本制度。

　　2、应急管理制度坚持"以人为本，削减危害，居安思危，预防为主，统一领导，分级负责，职责明确，快速

　　反应"的原则，3、应急管理分"预防、预备、响应和恢复"四个过程。主要资料包括:应急管理组织体系，应急救援预案管理、应急培训、应急演练、应急物资保障等。

　　4、成立以公司总经理为组长，主管平安生产副经理、矿长为副组长，安监科长、各采区负责人为成员的应急管理制度领导小组。应急管理办公室设在安监科，并负责日常管理。

　　5、生产平安事故应急救援预案的编写与修订。公司应急管理制度领导小组负责预案的编制、修订。预案要贴合《生产经营单位应急救援预案编制导则》，并持续与上级部门预案的连接。依据国家法律法规及实际演练状况，适时修订《预案》，做到科学、易操作。

　　6、应急管理培训。每年至少进行一次全员应急管理培训，培训资料应当包括:事故预防、危急辩识、事故报

　　告、应急响应、各类事故处置方案、基本抢救常识、避灾避险、逃命自救等。

　　7、应急演练。依据年度应急演练方案，每年至少分别支配一次桌面演练和综合演练，强化职工应急意识，提高应急队伍的反应速度和实战潜力。安监科负责做好演练记录和总结。

　　8、应急通讯设备保障。公司要对电话、对讲机、手机等通讯器材进行常常性维护或更新，确保通讯畅通。

　　9、应急救援物资保障。依据公司预案做好应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作。确保经费、物资供应，切实加强应急保障潜力，并对应急救援设备、设施要定期进行检测、维护、更新，确保性能完好。

　　10、应急处置。事故发生后，马上启动应急预案，以营救遇险人员为重点，开展应急救援工作;要实行必要措

　　施，防止发生次生、衍生事故，避开造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染;要准时组织受威逼群众疏散、转移，做好安置工作。

　　11、成立兼职抢救队，人员由各科室、采区主要负责人及业务骨干组成，并进行常常性训练，娴熟把握基本的抢救常识和救援潜力。

　　12、应急救援协议。充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位及相关部门的预案和应急组织相连接。依据有关规定，公司要同石家庄市矿山救援中心签订抢救协议，一旦发生企业不能自救的事故，恳求石家庄市矿山救援中心支援。

　　13、应急管理费用由公司总经理审批，财务部门予以保障。

　　14、本制度解释权归应急管理制度领导小组，自颁布之日起实行。

　　应急管理工作措施三

　　一、监控值班人员要着装整齐、精神饱满、坚守岗位、尽职尽责，以高度的职责心，仔细完成好平安防范监控任务。

　　二、遵守监控室管理制度，娴熟把握操作规程，严格执行操作程序。不随便摆布设备，亲密留意监控设备的运行状况，保证监控设备平安有序，不得中断监控录象、删除监控资料或将监控资料挪为它用。

　　三、把握各监控点的分布及其监控范围，亲密留意重点监控区域，准时对监控信息复核处置。发觉担心全因素或可疑状况，马上进行现场复核(视频搜寻、录像回放、电话询问等);对已确定的可疑状况，快速通知巡逻人员出警，并与巡逻人员持续联系，协作其抓获或查证可疑目标;可疑状况经复核或巡查确认后，准时向领导汇报;遇状况紧急或突发大事，快速拨打相关报警电话。

　　四、准时发觉案件线索并存档保留。每一天对监控录像进行翻看，发觉有价值的案件线索准时存盘保留，并做好标记，为业务部门破案带给有效线索;对校内内发生的刑事案件、治安案件、自然灾难性事故、群体性大事、重大违纪违规大事等录像另存档保留，并做好标记;对上级领导要求保留的录像另存档保留，必要时制作光盘长期存档保留，并做好标记。

　　五、爱惜和保养好监控设备。每周二上午对设备进行一次维护(杀毒、除尘等)，对电视监控主机和摄像头实行定期擦拭保养，发觉故障准时排解，不能排解的准时报修;若发觉特别状况马上关掉电源，准时报告，故障未排解前，不得随便启动机器，以免造成不良后果。

　　六、仔细做好值班记录;每日交接班时，应将当班发生状况以书面及口头两种形式告知接班人，接班人应检查设备的工作和室内清洁状况，保证设备处于良好的工作状

　　态。

　　七、持续通信联络畅通。保证有线电话、无线对讲机等通信设备始终处于良好的工作状态;不占用监控室电话处理与监控、报警、指挥无关的事情。

　　八、仔细完成上级交办的各项工作任务。

篇八：应急管理好的工作经验做法

　　如何做好应急管理工作

　　一、什么是应急管理

　　应急管理是指政府及其部门机构在突发公共事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中，通过建立必要的应急机制，采取一系列必要措施，保障公众生命财产安全，促进社会和谐健康发展的活动。是对突发公共事件的全过程管理，根据突发公共事件的预警、发生、缓解和善后四个发展阶段，应急管理可分为预测预警、识别控制、紧急处置和善后管理四个过程。应急管理又是一个动态管理，包括预防、准备、响应和恢复四个阶段，均体现在管理突发公共事件的各个阶段。应急管理还是个完整的系统工程，可以概括为“一案三制”，即突发公共事件应急预案，应急机制、体制和法制。

　　二、怎样开展应急管理工作

　　（一）进一步梳理完善基层应急预案体系。

　　对现有预案进一步梳理和完善，扩大应急预案覆盖面，所有街道、乡镇、村、社区、和各类企事业单位都应制定急预案编制工作。县级人民政府及其有关部门要加强基层应急预案编制、衔接、备案、修订等管理工作。基层应急预案要符合实际，职责清晰，简明扼要，可操作性强，并根据需要不断修订完善。乡镇人民政府、各有关部门要加强对村、社应急预案编制工作的指导，制订编制指南，明确预案编制的组织要求、内容要求和审批程序。—1—

　　乡镇人民政府、街道办事处、基层组织和企事业单位要针对本区域、本单位常发突发公共事件，组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约高效的应急预案演练。

　　（二）建立健全基层应急管理组织体系。

　　乡级人民政府、街道办事处负责本行政区域内各类突发公共事件的预防和应对工作，可根据实际情况，明确领导机构，确定相关责任人员。居委会、村委会等基层群众自治组织，要将应急管理作为自治管理的重要内容，落实应急管理工作责任人，做好群众的组织、动员工作。基层机关、社会团体和企事业单位是本单位应急管理工作的责任主体，要根据实际情况建立健全应急管理组织体系，在属地政府的领导下开展应急管理工作，完善相应的组织体系，明确相关责任。

　　（三）加强基层综合应急队伍建设。

　　乡镇人民政府、街道办事处要组织基层警务人员、医务人员、民兵、预备役人员、物业保安、企事业单位应急队伍和志愿者等，建立基层应急队伍。居（村）委会和各类企事业单位可根据有关要求和实际情况，做好应急队伍组建工作。基层应急队伍要充分发挥卫生农业、林业及有相关救援经验人员的作用，平时加强防范，险时要立即集结到位，开展先期处置。加强应急队伍的建设和管理，配备必要装备，开展教育培训工作，严明组织纪律，强化协调联动，提高综合应对和自我保护能力。

　　（四）加快基层应急保障能力建设。

　　—2—

　　各级政府及有关部门要根据《“十一五”期间国家突发公共事件应急体系建设规划》有关要求，加强基层安全基础设施建设。乡镇要结合社会主义新农村建设，搞好村镇规划，合理避让隐患区域。加强抗御本地区常发突发公共事件的基础设备、设施及避难场所建设，提高乡村自身防灾抗灾能力。加强公用卫生设备设施建设，防止农村疫病的发生和传播。城市社区对城中村、人口密集场所和工业区等高风险地区，要加强消防、避难场所、医疗卫生等公共安全基础设施建设，按要求配备应急器材。政府、电信、天然气、自来水、电力等主管部门或单位要加强公共设施抗灾和快速恢复能力建设，做好日常管理和巡查。各类生产经营企业要加强安全生产装备及设施建设，有关单位应当定期检测、维护其报警设备和应急救援设备、设施。

　　（五）尽快制定和完善相关法规政策。

　　各地区、各有关部门要认真做好《突发公共事件应对法》出台后的贯彻落实工作，研究制定配套办法，并加强对基层组织和单位的宣传培训工作，逐步将应急管理工作纳入法制化轨道。有关部门要尽快完善应急管理财政扶持政策。建立完善应急资源征收、征用补偿制度，研究制定保险、抚恤等政策措施，解决基层群众和综合应急队伍的实际困难和后顾之忧。不断探索利用保险等各种市场手段防范、控制和分散风险。研究制定促进应急产业发展的扶持政策，鼓励研发适合基层、家庭使用的应急产品，提高应急产品科技含量。研究制定推进志愿者参与应急管理工作的—3—

　　指导意见，鼓励和规范社会各界从事应急志愿服务。研究建立应急管理公益性基金，鼓励自然人、法人和其他组织开展捐赠，形成团结互助、同舟共济的社会风尚。

　　（六）健全监测预警网络，建立统一高效的应急信息平台。

　　强化气象预测预报，加强对小尺度、短历时极端天气事件的监测预报。建立健全基层社区乡村预警体系，加快推进农村气象观测与服务体系建设，着力解决农村和偏远地区监测站点稀疏、预警发布渠道不畅等突出问题。建立基层信息报告网络，重点区域、行业、部位及群体要设立安全员，并明确其信息报告任务，同时鼓励群众及时报告相关信息，建立完善预警信息通报与发布制度，充分利用广播、电视、手机短信息、电话、宣传车等各种媒体和手段，及时发布预警信息，努力构建覆盖全面的预警信息网络。整合现有信息资源，推进服务信息平台建设，在统一技术标准、统一代码标识、统一接口参数的基础上，利用现有的计算机终端，建立县应急指挥平台，实现互联互通，信息、图像的快速采集和处理。

　　（七）加强先期处置和协助处置。

　　突发公共事件发生后，基层组织和单位要立即组织应急队伍，以营救遇险人员为重点，开展先期处置工作，要采取必要措施，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染，及时组织受威胁群众疏散、转移，做好安置工作。基层群众要积极自救、互救，服从统一指挥。当上级政府、—4—

　　部门和单位负责现场指挥救援工作时，基层组织和单位要积极配合，做好现场取证、道路引领、后勤保障、秩序维护等协助处置工作。

　　（八）协助做好恢复重建。

　　基层组织和有关单位要在当地政府的统一领导下，协助有关方面做好善后处置、物资发放、抚恤补偿、医疗康复、心理引导、环境整治、保险理赔、事件调查评估和制订实施重建规划等各项工作。同时要加强政治思想工作，组织群众自力更生、重建家园。要特别注意帮助解决五保户、特困户和城市低保对象等群众的困难，确保灾后生产生活秩序尽快恢复正常。

　　（九）平战结合，提升抗灾能力。

　　一是要进一步加强城乡基础设施建设水平，适度提高水库、堤坝、公路、管道、通讯设施等的抗灾等级，使城乡均具备更强的抗灾能力；二是要建立抵御灾害第一波破坏力的基本物资储备，逐渐形成有梯次的物资储备、配送和生产能力；三是按平战结合、生产与抗灾结合的原则，按照防御雪、冰、雹、沙、水、震等多种自然灾害的需要，建立社会抗灾资源数据库，实行动态管理，一旦遇到灾害，政府可临时调集征用。采用政府资助的方式，支持有关企业购买平时生产中使用频率低，但在抗灾中有积极作用的大型机具，研发一些可以加挂在现有通用大型机具上的抗灾专用工具，并作适当储备，以备不时之需。

　　（十）加强宣传教育和培训。

　　—5—

　　强化危机应对技能培训和应急知识宣传，持续开展危机意识和防范应对知识的宣传、教育和普及工作，切实提高企业、社区、学校、乡村等基层应急反应能力，社区和乡村要充分利用活动室、文化站、文化广场以及宣传栏等场所，通过多种形式广泛开展应急知识普及教育，提高群众公共安全意识和自救互救能力。生产经营企业要依法开展员工应急培训，使生产岗位上的员工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程，熟练掌握有关防范和应对措施；高危行业企业要重点加强对外来务工人员的安全宣传和培训。有关部门要进一步采取有效措施，认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》，推进应急知识进学校、进教材、进课堂，把公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节。

　　（十一）做好隐患排查整改。

　　基层组织和单位是隐患排查监控工作的责任主体，要结合实际，对各类危险源、危险区域和因素以及社会矛盾纠纷等进行全面排查。对排查出的隐患，要认真进行整改，并做到边查边改。对短期内可以完成整改的，要立即采取有效措施消除隐患，对情况复杂、短期内难以完成整改的，要制订切实可行的应急预案并限期整改，同时做好监控和应急准备工作，对自身难以完成整改的，应当及时向县级人民政府或有关部门报告。要建立有关隐患排查信息数据库，并根据有关应急预案规定的分级标准，实行分类分级管理和动态监控。

　　（十二）建立完善应急管理的评估制度。

　　—6—

　　建立专家库，完善公共危机管理的评估制度，提高抗御公共危机能力和效率，增强公共危机事件处理的科学性、及时性和有效性。要做到每一次公共危机处理后，均能通过评估，客观反映应急管理的成败得失，进而提出并落实改进的意见和建议。

　　—7—

篇九：应急管理好的工作经验做法

　　应急管理安全生产管理水平经验亮点做法

　　*市应急管理局认真落实省市各项决策部署，牢固树立红线意识，狠抓专项整治，实施精准督导，强化宣传教育，全社会安全生产管理水平明显跃升。

　　提高站位，强化红线意识。*市应急管理局认真分析研判全市安全生产情况，紧扣主责主线，盯实任务目标，突出工作重点，牢牢扭住安全生产这个“牛鼻子”，严格落实安全生产“十三五”规划，科学筹划安全生产“十四五”战略，以守初心、担使命的政治自觉全力推进安全生产工作落实。

　　突出重点，强化系统治理。一是开展安全生产专项整治三年行动，把铁路沿线整治、广告牌匾整治纳入行动中，形成“*+*+*”工作方案，建立工作台账，做实“一表三清单”，扎实推进*项重点行业领域安全整治。

　　二是开展安全生产打非专项行动。制定打非方案，进一步压实县乡（镇）zf打非责任，严格按照“四个一律”要求，逐村逐企实施精确打击、重点打击、有效打击。

　　三是推进安全生产“双控”机制建设。按照分级分类、分期分批、试点示范、实绩实效、全域覆盖的标准，全面推进“双控”机制建设。截至*月底，全市培树市县级示范企业*家，规上及高危企业完成*家。

篇十：应急管理好的工作经验做法

　　应急管理工作措施

　　为充分发挥应管理机构的职能作用，完善工作机制，创新工作方式，更加规范、有序、高效地开展应急管理各项工作，提高预防和处置突发事件的潜力和水平，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关规定，制定如下工作制度。

　　一、应急预案管理制度

　　1、总则，包括编制目的、编制依据、适用范围和工作原则等;

　　2、应急组织指挥体系与职责，包括：领导机构、工作机构、地方机构或现场指挥机构、专家组等;

　　3、预防与预警机制，包括应急准备措施、预警分级指标、预警发布或解除的程序和预警响应措施等;

　　4、应急处置，包括应急预案启动条件、信息报告、先期处置、分级响应、指挥与协调、信息发布、应急终止等;

　　5、后期处置，包括善后处置、调查与评估、恢复重建等;

　　6、应急保障，包括人力资源保障、财力保障、物资保障、医疗卫生保障、效能运输保障、治安维护、通信保障、科技支撑等;

　　7、监督管理，包括应急预案演练、宣教培训、职责与奖惩;

　　应急预案制定单位起草应急预案过程中，应当征求应急预案涉及的有关单位意见，有关单位要以书面形式提出意见和推荐。涉及限制公众自我的或与公众权利密切相关的，应以适当方式广泛征求意见。应急预案制定单位应按照《xx》有关规定，确定应急预案密级。

　　(二)应急预案体系动态管理。根据“横向到边，纵向到底”的总体要求和部门机构调整变化状况，每年对专项应急预案、部门应急预案适当进行类别、结构调整，使应急预案体系适应本区公共安全形势和实际工作需要。

　　(三)应急预案修订完善。针对应急管理工作中状况的变化和应急预案实施过程中发现的问题，原则上每年组织有关部门和应急管理专家对本区总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案进行修订和完善。发生一般、较大、重大、个性重大突发事件后，要总结实践经验及时修订完善相关应急预案。有关单位对生效期间的应急预案，认为有必要根据实际状况进行修改的，应及时以书面形式告知应急预案制定单位。应急预案制定单位应认真研究，及时反馈研究结果。修订和完善后的应急预案按规定及时报备。

　　(四)应急预案审核、印发和发布。本区部门应急预案经征求有关单位、专家意见后，由预案制定单位按有关程序审议，审议透过的本区部门应急预案应报政府应急办备案。

　　(六)应急预案演练。应急预案制定单位要建立健全应急预案演练制度，制定应急预案演练计划，原则上每年组织一次应急预案演练。

　　二、应急物资储备管理制度

　　(七)统计汇总报告。依托政府应急平台建立应急物资储备信息，详细登录各类应急物资储备的品种、数量和分布状况。

　　(八)补充、更新和轮替。按照分类管理、分级负责的原则，要做好本级、本行业的应急物资储备工作。根据有关规定对短缺物资进行补充，对有保质期的物资实施更新和轮替。

　　(九)基础设施推荐。加强应急通信、应急供电、应急避难场所、应急医疗救护以及效能运输、消防、防雷等公共安全基础设施，配备必要的应急器材。

　　(十)督导检查。每年年末对有关部门应急物资储备任务落实状况、救灾物资年度消耗状况进行督导检查，根据应急物资短缺状况指导有关部门提出补充计划。对因突发事件救灾而造成的物资亏空，有关部门尽快将应急物资补充到救灾前水平。

　　三、应急队伍及志愿者队伍管理制度

　　(十一)应急管理专家队伍建设。突发公共事件主管部门建立相应类别应急工作的专业人才库，并可根据需要聘请有关专家组织组成专家组。专家组参与相关预案的修正订和完善工作。每年组织召开一次专家组会议。组织学术交流和修订和完善工作。每年组织召开一次专家组会议。组织学术交流和课题研究，根据年度应急管理工作安排和课题研究计划，组织应急管理专家，就本系统本行业公共安全形势和重大突发事件的预防和开展调查研究或带给专业咨询，为领导决策带给科学依据。

　　(十二)应对工作评估分析。每年年底，组织专家队伍和有关部门对各类突发公共事件的发生、发展趋势及应对工作状况进行预测分析研究，对突发事件应对工作进行总结分析，次年初总结分析报告，分报区政府体育场并按规定上报市政府。

　　(十三)应急队伍统计分析。依托政府应急平台建立应急队伍数据库，每半年对应急救援队伍、专家队伍、志愿者队伍进行一次普查，对各类应急队伍的区域分布、工作任务、人员、装备、培训演练状况进行统计，更新数据库信息。并对相关数据进行汇总分析，为领导处置突发事件带给决策依据。

　　(十四)应急队伍培训。突发公共事件相应主管部门要对相应类别的应急救援队伍和志愿者队伍开展培训，不断提高应急救援潜力。

　　1、为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，规范公司应急管理制度，提高应对风险和防范事故的潜力，保障职工的安全健康和生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响。根据国家有关法律法规制定本制度。

　　2、应急管理制度坚持“以人为本，减少危害，居安思危，预防为主，统一领导，分级负责，职责明确，快速反应”的原则，4、成立以公司总经理为组长，主管安全生产副经理、矿长为副组长，安监科长、各采区负责人为成员的应急管理制度领导小组。应急管理办公室设在安监科，并负责日常管理。

　　5、生产安全事故应急救援预案的编写与修订。公司应急管理制度领导小组负责预案的编制、修订。预案要贴合《生产经营单位应急救援预案编制导则》，并持续与上级部门预案的衔接。根据国家法律法规及实际演练状况，适时修订《预案》，做到科学、易操作。

　　7、应急演练。根据年度应急演练计划，每年至少分别安排一次桌面演练和综合演练，强化职工应急意识，提高应急队伍的反应速度和实战潜力。安监科负责做好演练记录和总结。

　　9、应急救援物资保障。根据公司预案做好应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作。确保经费、物资供应，切实加强应急保障潜力，并对应急救援设备、设施要定期进行检测、维护、更新，确保性能完好。

　　10、应急处置。事故发生后，立即启动应急预案，以营救遇险人员为重点，开展应急救援工作;要采取必要措施，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染;要及时组织受威胁群众疏散、转移，做好安置工作。

　　11、成立兼职救护队，人员由各科室、采区主要负责人及业务骨干组成，并进行经常性训练，熟练掌握基本的救护常识和救援潜力。

　　12、应急救援协议。充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位及相关部门的预案和应急组织相衔接。根据有关规定，公司要同石家庄市矿山救援中心签订救护协议，一旦发生企业不能自救的事故，请求石家庄市矿山救援中心支援。

　　13、应急管理费用由公司总经理审批，财务部门予以保障。

　　14、本制度解释权归应急管理制度领导小组，自颁布之日起实行。

　　一、监控值班人员要着装整齐、精神饱满、坚守岗位、尽职尽责，以高度的职责心，认真完成好安全防范监控任务。

　　四、及时发现案件线索并存档保留。每一天对监控录像进行翻看，发现有价值的案件线索及时存盘保留，并做好标记，为业务部门破案带给有效线索;对校园内发生的刑事案件、治安案件、自然灾害性事故、群体性事件、重大违纪违规事件等录像另存档保留，并做好标记;对上级领导要求保留的录像另存档保留，必要时制作光盘长期存档保留，并做好标记。

　　五、爱护和保养好监控设备。每周二上午对设备进行一次维护(杀毒、除尘等)，对电视监控主机和摄像头实行定期擦拭保养，发现故障及时排除，不能排除的及时报修;若发现异常状况立即关掉电源，及时报告，故障未排除前，不得随意启动机器，以免造成不良后果。

　　六、认真做好值班记录;每日交接班时，应将当班发生状况以书面及口头两种形式告知接班人，接班人应检查设备的工作和室内清洁状况，保证设备处于良好的工作状态。

　　八、认真完成上级交办的各项工作任务。

　　触动了我的心灵。

篇十一：应急管理好的工作经验做法

　应急管理提升水平经验亮点做法汇报

　　一、丰富学习培训，抓住“关键点”。安全生产学习培训的关键点集中体现在对象、内容、方式上，丰富学习培训，提升培训对象对安全生产工作认识及履职能力。

　　一是在培训对象上抓住关键。去年以来，举办全市乡镇（街道、园区）党（工）委书记应急管理专题培训班*期，培训基层党政一把手*名，夯实了属地管理责任；开展安全生产综合监管专题培训班*期，培训行业主管部门分管负责人*余人次，夯实了行业监管责任；举办企业安全生产业务培训班*余个，培训企业负责人及安全监管人员*万余人，夯实了企业主体责任；开展应急系统干部能力提升班*次，培训应急系统干部*余人次，提升了应急部门综合监管能力。

　　二是在培训内容上抓住关键。经常组织学指示精神，深刻领会防灾减灾救灾“两个坚持、三个转变”、“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”训词总要求及推进应急管理体系和能力现代化建设的精髓要义，不断强化“促一方发展、守一方平安”的政治责任；充分学习安全生产业务知识，在危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸、道路交通、建筑施工行业等行业开展安全生产业务培训班*期，各行业领域干部抓安全的业务能力显著提升；适时学习法律法规，将《安全生产法》《矿山安全法》《消防法》等*余本法律选择性地纳入各行业领域的培训课程，知法、守法、用法的意识有了大幅提高。

　　三是在培训方式上抓住关键。集中学与分散学相结合，科学合理解决工学矛盾。在主题教育期间、应急业务大讲堂上、全体干部职工大会中组织集中学习达*余次，个人利用碎片化时间进行分散学习，平均每人每天在*个小时以上；请进来学与走出去学相结合，市、县两级邀请应急方面专家、学者授课达*余次，市、县、乡三级组织应急系统干部向外学习先进经验、成功做法达*余人次；横向学与纵向学相结合，区县（市）应急部门相互开展业务交流有*余次，市局与其他市州局开展交流*次，市县两级向基层一线开展调查研究*余次，撰写调研报告*余个。

　　三、做实隐患排查，清除“危险源”。一是做实重点领域排查。针对道路交通、建设施工、消防安全等领域事故多发的特点，加大这些重点行业领域的隐患排查。在安化、桃江等山区，排查道路交通安全隐患*余个，在沅江、南县等湖区，排查水上交通安全隐患*余个，在建设施工领域排查隐患*余个，在清明假期排查森林火灾隐患*余个，在暑假期间排查学生溺水安全隐患*余个等，在冬季还将重点排查消防安全隐患。

　　二是做实基层属地排查。隐患排查坚持属地原则，全市各地、各部门建立健全安全隐患排查机制，建立风险隐患库，对风险实行动态监管。今年来，共排查出各类隐患*万余个，对隐患逐一进行安全风险评估，落实针对性整改措施和风险管控措施，努力降低风险程度。对*余个重大风险隐患，做到整改责任、措施、期限和预案“四到位”，坚决杜绝群死群伤。

　　三是做实专项整治排查。结合安全生产专项整治三年行动，充分发挥*个专委会尤其是工作专班作用，进一步细化工作任务，明确具体措施，突出阶段性任务，建立健全信息反馈、定期通报、巡查督导、警示约谈等工作机制，统筹推动各级各有关部门各负其责、相互配合，盯紧看牢重点整治任务，通过联合执法、信息共享、联合惩戒等措施合力推进专项整治。

　　四、优化行政执法，提升“权威性”。行政执法是应急管理部门的中心工作，要不断优化行政执法，持续压实安全生产各项责任，真情服务每家企业，在执法中树形象、树权威。

　　一是严格执法。在应急管理工作中只有坚持严格执法、秉公办事，才能保证公众安全，才能服务好经济社会发展。严格执法的目的，不是为了罚款创收，也不是为了关停企业，而是通过严格执法，倒逼企业落实安全生产主体责任。今年*-*月，全市应急系统现场检查*次，发现并处理违法行为*次，对安全生产非法违法行为保持高压态势。

　　二是相互促进。严格执法是热情服务的前提和基础，热情服务是严格执法的目的和要求。执法人员在执法中贯穿服务，以服务促执法，以执法促服务。*万余次执法检查中，服务企业达*万余次，帮企业排查安全隐患*万余个。

　　三是热情服务。按照进一步优化营商环境的相关要求，全市应急系统干部到企业执法检查时，要求做到公正、文明。积极开展上门帮扶，与*余名各类企业

篇十二：应急管理好的工作经验做法

　如何做好应急管理工作

　　一、什么是应急管理

　　应急管理是指政府及其部门机构在突发公共事件的事前预防、事发应对、事中处置和蔼后管理过程中，通过建立必要的应急机制，采取一系列必要措施，保障公众生命财产安全，促进社会和谐健康发展的活动。是对突发公共事件的全过程管理，根据突发公共事件的预警、发生、缓解和蔼后四个发展阶段，应急管理可分为预测预警、识别控制、紧急处置和蔼后管理四个过程。应急管理又是一个动态管理，包括预防、准备、响应和恢复四个阶段，均表达在管理突发公共事件的各个阶段。应急管理还是个完整的系统工程，可以概括为“一案三制”，即突发公共事件应急预案，应急机制、体制和法制。

　　二、怎样开展应急管理工作

　　〔一〕进一步梳理完善基层应急预案体系。

　　对现有预案进一步梳理和完善，扩大应急预案覆盖面，所有街道、乡镇、村、社区、和各类企事业单位都应制定急预案编制工作。县级人民政府及其有关部门要加强基层应急预案编制、衔接、备案、修订等管理工作。基层应急预案要符合实际，职责清晰，简明扼要，可操作性强，并根据需要不断修订完善。乡镇人民政府、各有关部门要加强对村、社应急预案编制工作的指导，制订编制指南，明确预案编制的组织要求、内容要求和审批程序。

　　乡镇人民政府、街道办事处、基层组织和企事业单位要针对本区域、本单位常发突发公共事件，组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约高效的应急预案演练。

　　〔二〕建立健全基层应急管理组织体系。

　　乡级人民政府、街道办事处负责本行政区域内各类突发公共事件的预防和应对工作，可根据实际情况，明确领导机构，确定相关责任人员。居委会、村委会等基层群众自治组织，要将应急管理作为自治管理的重要内容，落实应急管理工作责任人，做好群众的组织、动职工作。基层机关、社会团体和企事业单位是本单位应急管理工作的责任主体，要根据实际情况建立健全应急管理组织体系，在属地政府的领导下开展应急管理工作，完善相应的组织体系，明确相关责任。

　　〔三〕加强基层综合应急队伍建设。

　　乡镇人民政府、街道办事处要组织基层警务人员、医务人员、民兵、预备役人员、物业保安、企事业单位应急队伍和志愿者等，建立基层应急队伍。居〔村〕委会和各类企事业单位可根据有关要求和实际情况，做好应急队伍组建工作。基层应急队伍要充分发挥卫生农业、林业及有相关救援经验人员的作用，平时加强防范，险时要立即集结到位，开展先期处置。加强应急队伍的建设和管理，配备必要装备，开展教育培训工作，严明组织纪律，强化协调联动，提高综合应对和自我保护能力。

　　〔四〕加快基层应急保障能力建设。

　　—2—

　　各级政府及有关部门要根据《“十一五”期间国家突发公共事件应急体系建设规划》有关要求，加强基层安全基础设施建设。乡镇要结合社会主义新农村建设，搞好村镇规划，合理避让隐患区域。加强抗御本地区常发突发公共事件的基础设备、设施及避难场所建设，提高乡村自身防灾抗灾能力。加强公用卫生设备设施建设，防止农村疫病的发生和传播。城市社区对城中村、人口密集场所和工业区等高风险地区，要加强消防、避难场所、医疗卫生等公共安全基础设施建设，按要求配备应急器材。政府、电信、天然气、自来水、电力等主管部门或单位要加强公共设施抗灾和快速恢复能力建设，做好日常管理和巡查。各类生产经营企业要加强安全生产装备及设施建设，有关单位应当定期检测、维护其报警设备和应急救援设备、设施。

　　〔五〕尽快制定和完善相关法规政策。

　　各地区、各有关部门要认真做好《突发公共事件应对法》出台后的贯彻落实工作，研究制定配套方法，并加强对基层组织和单位的宣传培训工作，逐步将应急管理工作纳入法制化轨道。有关部门要尽快完善应急管理财政扶持政策。建立完善应急资源征收、征用补偿制度，研究制定保险、抚恤等政策措施，解决基层群众和综合应急队伍的实际困难和后顾之忧。不断探索利用保险等各种市场手段防范、控制和分散风险。研究制定促进应急产业发展的扶持政策，鼓励研发适合基层、家庭使用的应急产品，提高应急产品科技含量。研究制定推进志愿者参与应急管理工作的—3—

　　指导意见，鼓励和标准社会各界从事应急志愿服务。研究建立应急管理公益性基金，鼓励自然人、法人和其他组织开展捐赠，形成团结互助、同舟共济的社会风气。

　　〔六〕健全监测预警网络，建立统一高效的应急信息平台。

　　强化气象预测预报，加强对小尺度、短历时极端天气事件的监测预报。建立健全基层社区乡村预警体系，加快推进农村气象观测与服务体系建设，着力解决农村和偏远地区监测站点稀疏、预警发布渠道不畅等突出问题。建立基层信息报告网络，重点区域、行业、部位及群体要设立安全员，并明确其信息报告任务，同时鼓励群众及时报告相关信息，建立完善预警信息通报与发布制度，充分利用广播、电视、短信息、、宣传车等各种媒体和手段，及时发布预警信息，努力构建覆盖全面的预警信息网络。整合现有信息资源，推进服务信息平台建设，在统一技术标准、统一代码标识、统一接口参数的基础上，利用现有的电脑终端，建立县应急指挥平台，实现互联互通，信息、图像的快速采集和处理。

　　〔七〕加强先期处置和协助处置。

　　突发公共事件发生后，基层组织和单位要立即组织应急队伍，以营救遇险人员为重点，开展先期处置工作，要采取必要措施，防止发生次生、衍生事故，防止造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染，及时组织受威胁群众疏散、转移，做好安置工作。基层群众要积极自救、互救，服从统一指挥。当上级政府、—4—

　　部门和单位负责现场指挥救援工作时，基层组织和单位要积极配合，做好现场取证、道路引领、后勤保障、秩序维护等协助处置工作。

　　〔八〕协助做好恢复重建。

　　基层组织和有关单位要在当地政府的统一领导下，协助有关方面做好善后处置、物资发放、抚恤补偿、医疗康复、心理引导、环境整治、保险理赔、事件调查评估和制订实施重建规划等各项工作。同时要加强政治思想工作，组织群众自力更生、重建家园。要特别注意帮助解决五保户、特困户和城市低保对象等群众的困难，确保灾后生产生活秩序尽快恢复正常。

　　〔九〕平战结合，提升抗灾能力。

　　一是要进一步加强城乡基础设施建设水平，适度提高水库、堤坝、公路、管道、通讯设施等的抗灾等级，使城乡均具备更强的抗灾能力；二是要建立抵御灾害第一波破坏力的基本物资储备，逐渐形成有梯次的物资储备、配送和生产能力；三是按平战结合、生产与抗灾结合的原则，按照防御雪、冰、雹、沙、水、震等多种自然灾害的需要，建立社会抗灾资源数据库，实行动态管理，一旦遇到灾害，政府可临时调集征用。采用政府资助的方式，支持有关企业购买平时生产中使用频率低，但在抗灾中有积极作用的大型机具，研发一些可以加挂在现有通用大型机具上的抗灾专用工具，并作适当储备，以备不时之需。

　　〔十〕加强宣传教育和培训。

　　—5—

　　强化危机应对技能培训和应急知识宣传，持续开展危机意识和防范应对知识的宣传、教育和普及工作，切实提高企业、社区、学校、乡村等基层应急反应能力，社区和乡村要充分利用活动室、文化站、文化广场以及宣传栏等场所，通过多种形式广泛开展应急知识普及教育，提高群众公共安全意识和自救互救能力。生产经营企业要依法开展职工应急培训，使生产岗位上的职工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程，熟练掌握有关防范和应对措施；高危行业企业要重点加强对外来务工人员的安全宣传和培训。有关部门要进一步采取有效措施，认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》，推进应急知识进学校、进教材、进课堂，把公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节。

　　〔十一〕做好隐患排查整改。

　　基层组织和单位是隐患排查监控工作的责任主体，要结合实际，对各类危险源、危险区域和因素以及社会矛盾纠纷等进行全面排查。对排查出的隐患，要认真进行整改，并做到边查边改。对短期内可以完成整改的，要立即采取有效措施消除隐患，对情况复杂、短期内难以完成整改的，要制订切实可行的应急预案并限期整改，同时做好监控和应急准备工作，对自身难以完成整改的，应当及时向县级人民政府或有关部门报告。要建立有关隐患排查信息数据库，并根据有关应急预案规定的分级标准，实行分类分级管理和动态监控。

　　〔十二〕建立完善应急管理的评估制度。

　　—6—

　　建立专家库，完善公共危机管理的评估制度，提高抗御公共危机能力和效率，增强公共危机事件处理的科学性、及时性和有效性。要做到每一次公共危机处理后，均能通过评估，客观反映应急管理的成败得失，进而提出并落实改良的意见和建议。

　　—7—

篇十三：应急管理好的工作经验做法

　.页眉.应急管理工作措施措施方案

　　一、指导思想和工作目标

　　(一)指导思想。坚持以科学发展观为指导，认真贯彻实施《突发事件应对法》以构建社会主义和谐社会为目标，以保障人民群众生命财产安全为根本，以落实和完善应急预案为基础，以提高预防和处置突发事件能力为重点，全面履行行政职能，完善体制机制，健全应急体系，全面加强我市应急管理工作，逐步实现由被动处置向主动防范转变，最大限度地减少突发事件及其造成的危害，维护社会稳定，促进我市经济社会全面、协调、可持续发展。

　　(二)工作目标。通过两年的努力，目前已经初步建成覆盖各地、各部门、各单位的应急救援队伍、应急预案体系的基础上，健全统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制；建设统一高效的应急平台以及专业化与社会化相结合的应急管理保障体系，形成政府主导、部门协调、社会参与的应急管理工作格局。

　　二、全面推进应急管理体系建设

　　(三)编制实施应急体系建设规划。抓紧编制出台我市“”应急体系建设规划，优化整合各类应急资源，统一规划突发事件应急平台、预防预警、应急处置、恢复重建等方面的项目和基础设施，科学指导各项应急管理体系建设。各地、各部门要紧密结合实际，编制本地本部页脚.

　　.页眉.门突发事件应急体系建设规划，并纳入经济和社会发展规划。城乡建设等专项规划要符合预防、处置突发事件的需要，与应急体系建设规划相衔接，合理布局重点建设项目，统筹安排应对突发事件所必需的设备和基础设施建设。

　　(四)加强应急预案体系建设。各地、各有关部门要以《突发事件应对法》为指导，根据《市突发公共事件总体应急预案》进一步完善应急预案体系，及时编制、修订、完善各类应急预案，推进镇处（街道）村（社区）学校以及各类企事业单位应急预案编制工作，实现“横向到边、纵向到底”要求。要按照“统一规划、分类指导、归口管理、分级实施、逐级监督”原则，制订应急预案管理办法，加强应急预案管理，做好各级各类应急预案的衔接工作，不断增强应急预案的实效性、科学性和可操作性。建立应急预案演练和评估制度，有计划、有组织、有针对性地开展应急演练，促进各方面的协调配合和职责落实，不断提升应急队伍实战水平，结合应急演练开展情况，及时进行总结，并对应急预案进行评估和完善。涉及重点领域的应急预案要求每年至少演练一次。

　　(五)加强应急管理体制建设。按照国务院和省政府有关要求，各地、各部门、各单位的常规应急办事机构都应设在本单位的办公室。市突发事件应急委员会是全市处置突发事件的决策指挥机构，下设市政府应急管理办公室(以下简称市政府应急办)明确为市政府办公室内设机构。市政府各专项应急指挥机构、各有关部门和单位依据有关法律、法规和各自职责，负责相关类别突发事件的应急管理工作，充分发挥在相关领域应对突发事件的作用。各地人民政府和市直有关部门、单位要结合实际，尽快明确承担应急管理工作的指挥机构、办事机构及其职责，配备相应的工作人员。年，各地人民政府要组织村委会、居委会等基层群众自治组织将应急管理作为自治管理的重要内容，责任到人，做好群众的组织和动员工作。各企页脚.

　　.页眉.事业单位要明确行政负责人、法定代表人(主要负责人)应急管理中的职责，确定专(兼)职的应急管理机构和应急工作人员。

　　(六)加强应急管理机制建设。加快突发事件预测预警、信息报告、应急响应、恢复重建及调查评估等机制建设，严格执行有关规章制度，进一步提高应急管理机制的权威性和可操作性。研究建立保险社会捐赠等方面参与、支持应急管理工作的机制，充分发挥其在突发事件预防与处置等方面的作用。

　　(七)加快推进应急平台体系建设。按照“统筹规划、总体设计，分级实施、逐步完善”要求，坚持以需求为导向、以应用促发展，制定实施我市应急平台体系建设规划与技术标准，要依托市政府电子政务系统、部门信息化系统，促进资源整合和信息共享，防止重复建设。平台建设要遵循省政府应急办总体技术要求，确保年年底前实现与省政府应急平台互联互通。

　　三、大力提高应对突发事件的能力

　　(八)强化应急管理基层基础工作。各地各有关部门要将加强基层应急管理工作作为全面履行政府职能的一项重要任务，依靠群众、立足基层、夯实基础、扎实推进。要结合本地本部门的工作实际情况，进一步明确应急管理工作的重点任务，加大人力、物力、财力投入，加强基层安全基础设施建设，提高自身防灾抗灾能力。通过采取规范标准、评估分级、试点示范、奖惩考核等措施，城市和农村广泛开展应急管理示范社区（村）创建工作。深入开展应急管理工作“五进”进社区、进农村、进企业、进学校、进机关）活动，加强应急管理科普页脚.

　　.页眉.宣传教育，提高群众公共安全意识和自救互救能力，以抓机构、抓预案、抓队伍、抓宣传、抓信息、抓整改、抓保障、抓培训、抓演练、抓联动等“十抓”为突破口，以信息早报告、苗头早预防、隐患早排查、矛盾早化解、事件早处置等“五早”工作机制为重点，全面推动我市应急管理工作。

　　(九)加强应急救援队伍建设。坚持“政府主导、部门联动，重点突破、整体推进”整合应急救援力量，建设综合应急救援队伍、专业应急救援队伍、应急管理专家队伍和应急志愿者队伍，构建布局合理、精干实用的应急队伍体系。各地各部门要进一步明确本单位应急队伍的职责任务，建立联动响应机制，注重实战、可操作性，统一指挥的前提下协调联动，科学决策的基础上有效处置。突出抓好综合应急救援队伍和专业应急救援队伍建设，强化培训演练，改善技术装备，实现专业技术和装备优势互补，形成应急救援合力。

　　(十)加强各类应急资源的管理。各地各有关部门要建立应急资源储备制度，按照分级负责的原则，加强本地本部门应急物资储备工作，充分发挥社会各方面在应急物资生产、储备方面的作用，实现国家储备与地方储备相结合，社会储备与专业储备相结合。

　　(十一)加大资金和科技投入力度。市财政要将每年定期举办的应急队伍培训和应急管理办公室日常工作经费(含政务值班补助)纳入本级财政年度预算。未列入预算的突发事件所需经费，市财政部门要按照“一事一议”管理办法迅速落实。市直有关部门要对应急体系建设规划布局内的重大建设项目给予重点支持。建立健全政府、企业、社会相结合的应急保障资金投入机制，适应应急队伍、装备、交通、通信、监测预警、物资储备等方面建设与更新维护资金的要求。高度重视利用科技手段提高应对突发事件的能力，鼓励有关单位进行应急装备、页脚.

　　.页眉.设施以及应急管理基础项目的技术开发，大力培养公共安全科技人才。

　　四、认真做好突发事件的防范、处置和善后工作

　　(十二)开展风险隐患普查和监控。各地、各部门要组织开展风险隐患普查、登记和风险评估工作，全面掌握本行政区域、本行业和领域各类风险隐患情况，完善分级、分类管理制度，落实综合防范和处置措施，实行动态管理和监控。市政府应急办要对各地、各部门隐患排查情况进行综合汇总，建立重大以上隐患信息数据库。对可能引发突发事件的风险隐患，要组织力量限期治理，特别是对位于城市和人口密集地区的高危企业，不符合安全布局要求、达不到安全防护距离的要依法采取停产、停业、搬迁等措施，尽快消除隐患。要加强对影响社会稳定因素的排查调处，认真做好预警报告和快速处置工作。基层组织和单位作为风险隐患排查监管工作的责任主体，要逐步建立健全风险隐患及时发现、定期排查、实时监测、有效整改的排查监管长效机制，从源头上预防和减少突发事件的发生。

　　(十三)努力完善公共安全基础设施。各地要结合社会主义新农村建设，搞好村镇规划，合理避让隐患区域，加强抗御本地易发突发事件的基础设施及避难场所建设，提高乡村自身防灾抗灾能力。城市社区要严格功能分区，特别是人口密集场所和工业区等高风险区域，要加强消防、避难场所、医疗卫生等公共安全基础设施建设，按要求配备应急器材。通信、燃气、自来水、电力等主管部门，要加强公共设施抗灾和快速恢复能力建设，做好日常管理和巡查。学校要重点做好教室、宿舍、集体活动场所等建筑、设施的安全加固工作，完善校园安全监控系统。各类企业要加强安全生产装备及设施建设，有关单位应当定期检测、维护其报警设备和应急救援设备、设施，切实落实法定代表人负责制和安全生产主体责任。

　　页脚.

　　.页眉.

　　(十四)认真落实各项安全防范措施。各地、各有关部门要按照有关法律法规和职责分工，加强对本地区、本系统、本行业和领域的安全监管，严格执行安全许可制度，经常性开展监督检查，加大执法力度。要提高监管效率，对事故多发的行业和领域进一步明确监管职责，实施联合执法。各主管部门和有关监察机构要把督促风险隐患整改情况作为衡量监管机构履行职责是否到位的重要内容，加大监督检查和考核力度。各企业、事业单位要切实落实安全管理的主体责任，建立健全安全管理的规章制度，加大安全投入，全面落实安全防范措施。

　　(十五)强化信息报告和预警工作。建立健全信息报告制度，明确信息报告责任主体，按规定及时、准确、客观地报告突发事件信息，并将情况及时通报相关部门和可能受事件影响的地区，对迟报、漏报、瞒报、谎报行为要依法追究责任。特殊时期，要严格落实24小时值班制度，保证值班工作条件，明确值班人员责任，确保信息渠道畅通。对应急值守(含政务值班)人员给予适当补助。加强各地、各有关部门信息报告工作的同时，通过建立社会公众报告、举报奖励制度，设立基层信息员等多种方式，不断拓宽信息报告渠道。建设各级人民政府组织协调、有关部门分工负责的各类突发事件预警系统，建立预警信息通报与发布制度，充分利用广播、电视、互联网、手机短信、电话、宣传车等媒体和手段，及时发布预警信息。

　　(十六)做好应急处置和善后工作。突发事件发生后，基层组织和有关单位要迅速组织本单位本行业的应急救援队伍开展先期处置工作，并按规定及时报告。按照属地管理为主的原则，事发地人民政府负有统一组织领导应急处置工作的职责，并根据实际情况及时启动相关应急预案，积极调动救援队伍和力量开展救援工作，防止发生次生、衍生灾害事件，做好受页脚.

　　.页眉.影响群众的基本生活保障和事故现场环境评估工作。应急处置结束后，要及时组织受影响地区恢复正常的生产、生活、工作和社会秩序，制定恢复重建计划。灾后恢复重建要与防灾减灾相结合，坚持统一领导、科学规划、加快实施。健全社会捐助和对口支援等社会动员机制，动员社会力量参与重大灾害应急救援和灾后恢复重建。各地政府及有关部门要依照有关法律法规及时开展事故调查处理工作，查明原因，依法依纪处理责任人员，总结事故教训，制订整改措施并督促落实，应急处置过程中征用的公民和法人财产，要及时返还或依法给予经济补偿。

　　(十七)积极开展应急管理培训和宣传工作。各地、各有关部门要制订应急管理的培训计划，明确培训内容、标准和方式，做好应急管理培训工作，并加强培训资质管理。积极开展对地方和部门各级领导干部应急指挥和处置能力的培训，并纳入市委党校培训内容。争取用3年左右的时间，完成全市应急管理机构主要负责人轮训。提高社会公众维护公共安全意识和应对突发事件能力。

　　(十八)高度重视信息发布和舆论引导工作。各地、各有关部门要高度重视突发事件的信息发布、舆论引导和舆情分析工作。新闻宣传部门要按规定加强相关信息的核实、审查和管理，为积极稳妥地处置突发事件营造良好的舆论环境。坚持正面宣传为主的方针和及时准确、主动引导、谁处置谁发布的原则，完善政府信息发布制度和新闻发言人制度，建立健全重大突发事件新闻报道快速反应机制、舆情收集和分析机制，把握正确的舆论导向。加强对信息发布、新闻报道工作的组织协调和归口管理。新闻单位要严格遵守国家有关法律法规和新闻宣传纪律，不断提高新闻报道水平，自觉维护改革发展稳定的大局。任何单位和个人不得编造、传播有关突发事件事态发展或应急处置工作的虚假信息。

　　页脚.

　　.页眉.

　　(十九)加强总结评估和统计分析工作。建立健全突发事件评估制度，制订定性与定量相结合的评估考核指标。对重大、特别重大突发事件，事发地政府及有关部门要在调查处理的基础上，对事件处置及防范工作进行总结评估，形成总结评估报告，二十天内报送市政府。各地各部门在每年1月底前向市政府应急办报送上年度突发事件应对工作总结评估报告，对本年度突发事件风险隐患进行趋势分析，制定相应对策。民政、安监、卫生、公安部门分别归口统计我市每年自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的情况，及时、全面、准确地统计各类突发事件发生起数、伤亡人数、造成的经济损失等相关情况。及时开展分析评估，掌握突发事件对经济社会发展和人民群众生活的影响，预测发展趋势。

　　五、构建全社会共同参与的应急管理工作格局

　　(二十)进一步加强对应急管理工作的领导。各地人民政府要高度重视应急管理工作，党委领导下，建立和完善突发事件应急处置工作责任制，并将落实情况纳入干部政绩考核和政府目标管理范围。各地、各部门、各单位要加强沟通协调，理顺关系，明确职责，搞好条块之间的衔接和配合。建立和完善应对突发事件联席会议制度，加强部门之间的协调配合，定期研究解决有关问题。各级领导干部要明确责任，不断增强处置突发事件的能力，深入一线，加强组织指挥。要建立并落实应急管理绩效评估和责任追究制度，对有失职、渎职、玩忽职守等行为的要依照法律法规追究责任，确保行政领导责任制落到实处。市政府应急办要切实履行职责，不定期对各地、各有关部门应急体系建设、应急管理工作开展和落实等情况进行指导、督促和检查，及时协调解决应急管理工作中存在突出问题。

　　页脚.

　　.页眉.

　　(二十一)努力形成应急管理工作合力。各地、各有关部门要坚持以人为本，依靠群众，军地结合，动员社会各方面力量积极参与。要切实发挥工会、共青团、妇联等人民团体在动员群众、宣传教育、社会监督等方面的作用。鼓励公民、法人和其他社会组织为应对突发事件提供物资、资金、技术支持和捐赠。积极开展基层公共安全创建活动，树立一批应急管理工作先进典型，表彰奖励取得显著成绩的单位和个人，从而形成全社会共同参与、齐心协力做好应急管理工作的良好局面。应急管理工作措施责任编辑：陈老师

　　页脚.

篇十四：应急管理好的工作经验做法

　如何做好应急管理工作

　　一、什么是应急管理

　　应急管理是指政府及其部门机构在突发公共事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中，通过建立必要的应急机制，采取一系列必要措施，保障公众生命财产安全，促进社会和谐健康发展的活动。是对突发公共事件的全过程管理，根据突发公共事件的预警、发生、缓解和善后四个发展阶段，应急管理可分为预测预警、识别控制、紧急处置和善后管理四个过程。应急管理又是一个动态管理，包括预防、准备、响应和恢复四个阶段，均体现在管理突发公共事件的各个阶段。应急管理还是个完整的系统工程，可以概括为“一案三制”，即突发公共事件应急预案，应急机制、体制和法制。

　　二、怎样开展应急管理工作

　　（一）进一步梳理完善基层应急预案体系。

　　对现有预案进一步梳理和完善，扩大应急预案覆盖面，所有街道、乡镇、村、社区、和各类企事业单位都应制定急预案编制工作。县级人民政府及其有关部门要加强基层应急预案编制、衔接、备案、修订等管理工作。基层应急预案要符合实际，职责清晰，简明扼要，可操作性强，并根据需要不断修订完善。乡镇人民政府、各有关部门要加强对村、社应急预案编制工作的指导，制订编制指南，明确预案编制的组织要求、内容要求和审批程序。

　　乡镇人民政府、街道办事处、基层组织和企事业单位要针对本区域、本单位常发突发公共事件，组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约高效的应急预案演练。

　　（二）建立健全基层应急管理组织体系。

　　乡级人民政府、街道办事处负责本行政区域内各类突发公共事件的预防和应对工作，可根据实际情况，明确领导机构，确定相关责任人员。居委会、村委会等基层群众自治组织，要将应急管理作为自治管理的重要内容，落实应急管理工作责任人，做好群众的组织、动员工作。基层机关、社会团体和企事业单位是本单位应急管理工作的责任主体，要根据实际情况建立健全应急管理组织体系，在属地政府的领导下开展应急管理工作，完善相应的组织体系，明确相关责任。

　　（三）加强基层综合应急队伍建设。

　　乡镇人民政府、街道办事处要组织基层警务人员、医务人员、民兵、预备役人员、物业保安、企事业单位应急队伍和志愿者等，建立基层应急队伍。居（村）委会和各类企事业单位可根据有关要求和实际情况，做好应急队伍组建工作。基层应急队伍要充分发挥卫生农业、林业及有相关救援经验人员的作用，平时加强防范，险时要立即集结到位，开展先期处置。加强应急队伍的建设和管理，配备必要装备，开展教育培训工作，严明组织纪律，强化协调联动，提高综合应对和自我保护能力。

　　（四）加快基层应急保障能力建设。

　　—2—

　　各级政府及有关部门要根据《“十一五”期间国家突发公共事件应急体系建设规划》有关要求，加强基层安全基础设施建设。乡镇要结合社会主义新农村建设，搞好村镇规划，合理避让隐患区域。加强抗御本地区常发突发公共事件的基础设备、设施及避难场所建设，提高乡村自身防灾抗灾能力。加强公用卫生设备设施建设，防止农村疫病的发生和传播。城市社区对城中村、人口密集场所和工业区等高风险地区，要加强消防、避难场所、医疗卫生等公共安全基础设施建设，按要求配备应急器材。政府、电信、天然气、自来水、电力等主管部门或单位要加强公共设施抗灾和快速恢复能力建设，做好日常管理和巡查。各类生产经营企业要加强安全生产装备及设施建设，有关单位应当定期检测、维护其报警设备和应急救援设备、设施。

　　（五）尽快制定和完善相关法规政策。

　　各地区、各有关部门要认真做好《突发公共事件应对法》出台后的贯彻落实工作，研究制定配套办法，并加强对基层组织和单位的宣传培训工作，逐步将应急管理工作纳入法制化轨道。有关部门要尽快完善应急管理财政扶持政策。建立完善应急资源征收、征用补偿制度，研究制定保险、抚恤等政策措施，解决基层群众和综合应急队伍的实际困难和后顾之忧。不断探索利用保险等各种市场手段防范、控制和分散风险。研究制定促进应急产业发展的扶持政策，鼓励研发适合基层、家庭使用的应急产品，提高应急产品科技含量。研究制定推进志愿者参与应急管理工作的—3—

　　指导意见，鼓励和规范社会各界从事应急志愿服务。研究建立应急管理公益性基金，鼓励自然人、法人和其他组织开展捐赠，形成团结互助、同舟共济的社会风尚。

　　（六）健全监测预警网络，建立统一高效的应急信息平台。

　　强化气象预测预报，加强对小尺度、短历时极端天气事件的监测预报。建立健全基层社区乡村预警体系，加快推进农村气象观测与服务体系建设，着力解决农村和偏远地区监测站点稀疏、预警发布渠道不畅等突出问题。建立基层信息报告网络，重点区域、行业、部位及群体要设立安全员，并明确其信息报告任务，同时鼓励群众及时报告相关信息，建立完善预警信息通报与发布制度，充分利用广播、电视、手机短信息、电话、宣传车等各种媒体和手段，及时发布预警信息，努力构建覆盖全面的预警信息网络。整合现有信息资源，推进服务信息平台建设，在统一技术标准、统一代码标识、统一接口参数的基础上，利用现有的计算机终端，建立县应急指挥平台，实现互联互通，信息、图像的快速采集和处理。

　　（七）加强先期处置和协助处置。

　　突发公共事件发生后，基层组织和单位要立即组织应急队伍，以营救遇险人员为重点，开展先期处置工作，要采取必要措施，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染，及时组织受威胁群众疏散、转移，做好安置工作。基层群众要积极自救、互救，服从统一指挥。当上级政府、—4—

　　部门和单位负责现场指挥救援工作时，基层组织和单位要积极配合，做好现场取证、道路引领、后勤保障、秩序维护等协助处置工作。

　　（八）协助做好恢复重建。

　　基层组织和有关单位要在当地政府的统一领导下，协助有关方面做好善后处置、物资发放、抚恤补偿、医疗康复、心理引导、环境整治、保险理赔、事件调查评估和制订实施重建规划等各项工作。同时要加强政治思想工作，组织群众自力更生、重建家园。要特别注意帮助解决五保户、特困户和城市低保对象等群众的困难，确保灾后生产生活秩序尽快恢复正常。

　　（九）平战结合，提升抗灾能力。

　　一是要进一步加强城乡基础设施建设水平，适度提高水库、堤坝、公路、管道、通讯设施等的抗灾等级，使城乡均具备更强的抗灾能力；二是要建立抵御灾害第一波破坏力的基本物资储备，逐渐形成有梯次的物资储备、配送和生产能力；三是按平战结合、生产与抗灾结合的原则，按照防御雪、冰、雹、沙、水、震等多种自然灾害的需要，建立社会抗灾资源数据库，实行动态管理，一旦遇到灾害，政府可临时调集征用。采用政府资助的方式，支持有关企业购买平时生产中使用频率低，但在抗灾中有积极作用的大型机具，研发一些可以加挂在现有通用大型机具上的抗灾专用工具，并作适当储备，以备不时之需。

　　（十）加强宣传教育和培训。

　　—5—

　　强化危机应对技能培训和应急知识宣传，持续开展危机意识和防范应对知识的宣传、教育和普及工作，切实提高企业、社区、学校、乡村等基层应急反应能力，社区和乡村要充分利用活动室、文化站、文化广场以及宣传栏等场所，通过多种形式广泛开展应急知识普及教育，提高群众公共安全意识和自救互救能力。生产经营企业要依法开展员工应急培训，使生产岗位上的员工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程，熟练掌握有关防范和应对措施；高危行业企业要重点加强对外来务工人员的安全宣传和培训。有关部门要进一步采取有效措施，认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》，推进应急知识进学校、进教材、进课堂，把公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节。

　　（十一）做好隐患排查整改。

　　基层组织和单位是隐患排查监控工作的责任主体，要结合实际，对各类危险源、危险区域和因素以及社会矛盾纠纷等进行全面排查。对排查出的隐患，要认真进行整改，并做到边查边改。对短期内可以完成整改的，要立即采取有效措施消除隐患，对情况复杂、短期内难以完成整改的，要制订切实可行的应急预案并限期整改，同时做好监控和应急准备工作，对自身难以完成整改的，应当及时向县级人民政府或有关部门报告。要建立有关隐患排查信息数据库，并根据有关应急预案规定的分级标准，实行分类分级管理和动态监控。

　　（十二）建立完善应急管理的评估制度。

　　—6—

　　建立专家库，完善公共危机管理的评估制度，提高抗御公共危机能力和效率，增强公共危机事件处理的科学性、及时性和有效性。要做到每一次公共危机处理后，均能通过评估，客观反映应急管理的成败得失，进而提出并落实改进的意见和建议。

　　—7—

篇十五：应急管理好的工作经验做法

　如何做好应急管理

　　如何做好应急管理工作

　　一、什么是应急管理

　　应急管理是指政府及其部门机构在突发公共事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中，通过建立必要的应急机制，采取一系列必要措施，保障公众生命财产安全，促进社会和谐健康发展的活动。是对突发公共事件的全过程管理，根据突发公共事件的预警、发生、缓解和善后四个发展阶段，应急管理可分为预测预警、识别控制、紧急处置和善后管理四个过程。应急管理又是一个动态管理，包括预防、准备、响应和恢复四个阶段，均体现在管理突发公共事件的各个阶段。应急管理还是个完整的系统工程，可以概括为“一案三制”，即突发公共事件应急预案，应急机制、体制和法制。

　　二、怎样开展应急管理工作

　　（一）进一步梳理完善基层应急预案体系。

　　对现有预案进一步梳理和完善，扩大应急预案覆盖面，所有街道、乡镇、村、社区、和各类企事业单位都应制定急预案编制工作。县级人民政府及其有关部门要加强基层应急预案编制、衔接、备案、修订等管理工作。基层应急预案要符合实际，职责清晰，简明扼要，可操作性强，并根据需要不断修订完善。乡镇人民政府、各有关部门要加强对村、社应急预案编制工作的指导，制订编制指南，明确预案编制的组织要求、内容要求和审批程序。

　　乡镇人民政府、街道办事处、基层组织和企事业单位要针对本区域、本单位常发突发公共事件，组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约高效的应急预案演练。

　　（二）建立健全基层应急管理组织体系。

　　乡级人民政府、街道办事处负责本行政区域内各类突发公共事件的预防和应对工作，可根据实际情况，明确领导机构，确定相关责任人员。居委会、村委会等基层群众自治组织，要将应急管理作为自治管理的重要内容，落实应急管理工作责任人，做好群众的组织、动员工作。基层机关、社会团体和企事业单位是本单位应急管理工作的责任主体，要根据实际情况建立健全应急管理组织体系，在属地政府的领导下开展应急管理工作，完善相应的组织体系，明确相关责任。

　　（三）加强基层综合应急队伍建设。

　　乡镇人民政府、街道办事处要组织基层警务人员、医务人员、民兵、预备役人员、物业保安、企事业单位应急队伍和志愿者等，建立基层应急队伍。居（村）委会和各类企事业单位可根据有关要求和实际情况，做好应急队伍组建工作。基层应急队伍要充分发挥卫生农业、林业及有相关救援经验人员的作用，平时加强防范，险时要立即集结到位，开展先期处置。加强应急队伍的建设和管理，配备必要装备，开展教育培训工作，严明组织纪律，强化协调联动，提高综合应对和自我保护能力。

　　（四）加快基层应急保障能力建设。

　　—3—

　　各级政府及有关部门要根据《“十一五”期间国家突发公共事件应急体系建设规划》有关要求，加强基层安全基础设施建设。乡镇要结合社会主义新农村建设，搞好村镇规划，合理避让隐患区域。加强抗御本地区常发突发公共事件的基础设备、设施及避难场所建设，提高乡村自身防灾抗灾能力。加强公用卫生设备设施建设，防止农村疫病的发生和传播。城市社区对城中村、人口密集场所和工业区等高风险地区，要加强消防、避难场所、医疗卫生等公共安全基础设施建设，按要求配备应急器材。政府、电信、天然气、自来水、电力等主管部门或单位要加强公共设施抗灾和快速恢复能力建设，做好日常管理和巡查。各类生产经营企业要加强安全生产装备及设施建设，有关单位应当定期检测、维护其报警设备和应急救援设备、设施。

　　（五）尽快制定和完善相关法规政策。

　　各地区、各有关部门要认真做好《突发公共事件应对法》出台后的贯彻落实工作，研究制定配套办法，并加强对基层组织和单位的宣传培训工作，逐步将应急管理工作纳入法制化轨道。有关部门要尽快完善应急管理财政扶持政策。建立完善应急资源征收、征用补偿制度，研究制定保险、抚恤等政策措施，解决基层群众和综合应急队伍的实际困难和后顾之忧。不断探索利用保险等各种市场手段防范、控制和分散风险。研究制定促进应急产业发展的扶持政策，鼓励研发适合基层、家庭使用的应急产品，提高应急产品科技含量。研究制定推进志愿者参与应急管理工作的—4—

　　指导意见，鼓励和规范社会各界从事应急志愿服务。研究建立应急管理公益性基金，鼓励自然人、法人和其他组织开展捐赠，形成团结互助、同舟共济的社会风尚。

　　（六）健全监测预警网络，建立统一高效的应急信息平台。

　　强化气象预测预报，加强对小尺度、短历时极端天气事件的监测预报。建立健全基层社区乡村预警体系，加快推进农村气象观测与服务体系建设，着力解决农村和偏远地区监测站点稀疏、预警发布渠道不畅等突出问题。建立基层信息报告网络，重点区域、行业、部位及群体要设立安全员，并明确其信息报告任务，同时鼓励群众及时报告相关信息，建立完善预警信息通报与发布制度，充分利用广播、电视、手机短信息、电话、宣传车等各种媒体和手段，及时发布预警信息，努力构建覆盖全面的预警信息网络。整合现有信息资源，推进服务信息平台建设，在统一技术标准、统一代码标识、统一接口参数的基础上，利用现有的计算机终端，建立县应急指挥平台，实现互联互通，信息、图像的快速采集和处理。

　　（七）加强先期处置和协助处置。

　　突发公共事件发生后，基层组织和单位要立即组织应急队伍，以营救遇险人员为重点，开展先期处置工作，要采取必要措施，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染，及时组织受威胁群众疏散、转移，做好安置工作。基层群众要积极自救、互救，服从统一指挥。当上级政府、—5—

　　建立专家库，完善公共危机管理的评估制度，提高抗御公共危机能力和效率，增强公共危机事件处理的科学性、及时性和有效性。要做到每一次公共危机处理后，均能通过评估，客观反映应急管理的成败得失，进而提出并落实改进的意见和建议。

篇十六：应急管理好的工作经验做法

　加强应急管理

　　提高处置能力

　　一切为了方便人民群众安全便捷出行

　　——在全省高速公路应急管理工作会议上的经验交流材料

　　尊敬的各位领导、各位同仁：

　　大家好！在全省交通建设发展如火如荼,高速行业创先争优、“六比六看”活动高潮迭起之际,与大家一起交流、分享高速公路应急管理工作，深感荣幸。

　　近年来，随着社会经济发展和人民生活水平的提高，高速公路在经济社会发展的支撑保障作用日益突出，人们对高速公路的畅通、安全、服务提出了更高的要求。按照省厅、省局的安排部署,我们积极采取措施,努力提升应急管理水平和突发事件应急处置能力，道路安全保畅能力显著增强。回顾和总结我们的应急管理工作,有几点体会:一、统一思想，提高认识，是做好应急管理工作的前提

　　太原高速位于山西高速路网的中枢位置，是省城太原通往全省乃至全国各地的重要交通枢纽，主线日均车辆流量达到25余万辆，收费站日均车流量13万辆，过往司乘人员日均100万人以上,交通流量居于全省前列；同时,太原高速又地处省城,是我省对外开放的重要门户和全省交通、山西高速的形象大使。高效处置各类突发事件，保障高速公路安全畅通的重要性不言而喻。

　　这些年来，公司一直把最大限度满足广大人民群众安全便捷出行需求作为我们一切工作的出发点和落脚点，要求各级领导要把进一步提高突发事件的应急反应和处置能力，积极主动地预防、及时有效地处置各类突发事件，确保高速公路安全畅通，为经济社会发展和为人民群众安全便捷出行提供有力的服务支撑保障视

　　为己任，充分认识应急工作的重要性,始终把应急管理工作摆在突出位置，全力以赴、积极主动做好应急工作。

　　二、健全机制，加强领导，是做好应急管理工作的保证

　　首先是理顺管理体系，公司与基层各单位均建立了应急领导管理机构，逐步形成公司一把手总负责，分管领导牵头，值班领导具体指挥，基层领导现场实施的应急管理体系。

　　公司明确各级部门负责人是应急管理工作的责任主体,按照分片负责、条块结合的原则，落实责任管理。将应急工作纳入目标考核内容，赋予一定的分值，与运营管理工作同安排、同部署、同考核，促进全公司应急管理工作的落实.其次是建立稳定应急基本队伍.目前，我们在所属路政、养护、收费、服务区、机电维护职能部门共建立了27支应急快反队伍；同时，还延伸组建了32支应急志愿者队伍,作为应急处置后备力量；基本建成了横向到边、纵向到底、覆盖全面的应急救援体系.三、完善预案体系，强化教育培训,是提高应急管理工作的基础

　　按照上级应急管理预案体系建设要求，结合公司实际情况，以《突发事件应对法》、《突发事件应急演练指南》、《公路交通突发事件应急预案》、《山西省高速公路“保畅通”工程应急预案》等指导文件为纲领，我们编制了16个高速公路专项应急预案指导应急处置，预案体系基本完备。针对防汛抢险、除雪防滑、春运等重点应急事务,每年编制具体的实施方案,以文件的形式将任务落实到8个牵头部门，作为一项重要工作任务，要求保质完成.我们坚持将应急队伍培训作为基础工作来抓。一方面按照“集中培训、分散学习"和“平战结合”的原则,公司每年分批、分次组织应急培训学习，基层单位日常开展专项应急培训学习每月不少

　　于1次.在新进人员的培训教育中，我们把应急知识作为必修课程，纳入培训内容，确保培训率达到100％。另一方面重点抓好27支专业应急救援队伍的培训教育，经常性的组织专题培训和技术比武，熟练掌握处置流程，充分发挥专业应急救援队的骨干作用。教育培训中着力培养应急队伍服从指挥、闻警即动、令行禁止的作风，不断提高人员的综合素质和队伍的整体合力,确保发生突发事件后，有一支“召之即来、来之能战、战之能胜”的战斗队伍。

　　经常性的开展演练，在基层单位每季度都要组织专项预案的演练，提高应急队伍的综合素质和应急技能。公司则侧重于演练的联动磨合,坚持在“联”字上下功夫，在“动”字上做文章,每年牵头组织多部门配合的综合演练，有效提高了应急队伍的战斗合力。通过对应急演练的观演评估,及时发现、查找演练过程中存在的问题，对发现的问题进行集中讨论,达成统一共识，从而进一步更新完善预案，始终保证预案的科学性、指导性、实用性和可操作性。

　　四、强化信息工作，建立高效运转机制，是提高应急处置能力的关键手段

　　2008年初，为了更好的营造安全、畅通、和谐的高速公路通行环境,我们将负责收费信息监控业务管理的信息监控中心提升为集信息处理、道路监控、应急指挥调度为一体的运营指挥中心,大大提升了突发事件应急处置效能。

　　高速公路发生突发事件后，中心能够早期介入，快速调度指挥内部人员、物资、车辆资源，积极协调外部资源，快速参与处置突发事件;特别是在发生较大、复杂的突发事件后，中心实施跨部门、跨路段的指挥协调，大大缩短了处置时间，应急处置效果明显提升。

　　公司专门抽调具有工作实践经验的精兵强将，充实到运营指挥中心担任值班主任，提高中心的应急指挥的实战能力.我们为每个收费站、治超点均配备了公务手机，实现应急信息第一时间报告,保证了对突发事件的快速有效处置.通过不断规范完善接警、监控、信息工作体系，指挥中心的作用日益突出明显。

　　我们非常注重规范信息发布工作和公共服务工作。在发生突发事件后，中心牵头实施，通过可变情报板、电子显示屏、交通广播、客服电话、互联网等信息渠道，把交通信息第一时间发布给司乘人员,最大限度的告知、引导广大司乘人员调整出行计划或路线，缓解突发事件后的交通压力，提高了公共服务质量。

　　五、坚持源头防范，积极完善应急装备，是提高应急处置能力的有力保障

　　积极推进应急管理“关口"前移，加强源头防范，我们按照“提前预警，及早处置,减少损失"的原则，每年由养护部门牵头，全面摸清道路通行隐患的种类、数量、分布状况和危害程度,认真落实监测防治措施，将事后处置尽可能的转化为事前预防，大力减少应急处置的实际数量，努力做到“防患于未然”.我们根据需要,按照“预防为主、平战结合”的原则上，不断加大应急装备和物资储备投入，经过多年的努力，全公司线已保有各类应急车辆、机械52台辆和大量的应急专用装备、器材，基本满足了突发事件处置需求.针对太原高速车流量大的现状，为了提高车辆的快速放行能力,努力提高收费车道的利用率。我们为每个收费站配置了便携式收费设备,在主要站点增设了“一岛双亭”设备,常态化运行;在节假日和特殊时段，还提前调拨临时收费设备，采取临时改换收费站出入口设置的方式，增加单向车道数量，提高放行速度。

　　六、加强外部协调，充分利用社会资源,是提高应急处置能力的有效途径

　　高速公路的管理和突发事件处置仅靠交通一家是难以独立完成的,与当地政府各职能部门加强沟通联系，寻求他们对各项工作的支持，发挥各自优势，齐心协力完成各类突发事件处置。我们着重于加强了路警、路地外部联动机制的建设。

　　在路警联动方面,我们一方面积极探索努力实现道路应急事件的协同配合、信息互联；同时,创新路政、交警部门的联勤、联动方式，提高两家在巡查、装备、宣传等资源利用率,路警交叉巡查、互通信息，最大限度发挥应急联动效能.在路地联动方面,我们加强与地方相关部门应急联动合作,优化应急处置、疏导分流、服务宣传等具体事务流程,分工协作、互补优势、有序应急。在夏季防汛、冬季除雪、事故救援方面，立足满足防大险、救大灾，积极拓展社会资源的利用渠道，与10余家协助部门签署合作意向，确保随时能够应对出现的重大突发事件、灾害事件。

　　今天,通过参加这次工作交流会，使我们进一步开阔了眼界，分享了更多的经验，增强了信心。回去之后，我们将进一步完善应急工作措施,不断提高高速公路应急工作能力与水平，使交通系统的应急管理工作再上一个新台阶。

　　谢谢大家

　　二〇一一年四月七日

篇十七：应急管理好的工作经验做法

　应急管理工作措施

　　一、抓紧抓好应急预案体系的建立及完善

　　建立健全社会预警体系的重要先决条件。当前，应急预案的制定。要抓紧全市应急预案体系建设，搞好市级突发公共事件应急预案的编修，推动各县（市、区）应急预案编制工作的开展，尽快建立“横向到边，纵向到底”集科学性、完备性和可操作性为一体的应急预案体系。

　　（一）加快完成市级应急预案的编修工作。年月日前。认真完成总体应急预案的起草工作，组织专家对总体应急预案进行评审，提交市政府常务会议讨论；按照省、市应急管理工作会议和有关文件精神要求，组织、指导、协调各有关部门和单位，完成市级专项应急预案编修工作；督促各有关部门和单位，结合我市实际，对照省里部门应急预案，完成市级相关部门应急预案的编修工作。

　　（二）加紧编制重点企事业单位应急预案。切实抓好重点单位和重要部位的安全防范工作。市直有关部门要组织市内招商引资企业、重点工程、重点企业、大中专院校编制应急预案。年月日前完成，并报市应急办备案。

　　（三）推进县（市、区）应急预案的编制工作。市应急办在做好市级预案制定工作的同时。年月底前完成预案的编制工作。

　　二、注重搞好应急预案发布及宣传工作

　　搞好应急预案的发布与宣传工作，遵循“内容合法、程序规范、政务公开”原则。加强全社会公共安全意识，为应急预案实施打下坚实的基础，创造良好环境。

　　（一）严格按程序公布各项应急预案。全市突发公共事件总体应急预案经市政府常务会议讨论通过后。以市政府办公室文件印发；各部门应急预案以部门文件印发，并报市应急办备案。市政府适时

　　将全市总体预案的制定情况、主要内容等，利用新闻媒体向社会公布。

　　（二）做好应急预案的宣传和解读工作。围绕各级各类应急预案。政府强化应急管理工作的思路及措施；宣传各地各部门在应急管理和预案编制方面所做的工作；宣传总体预案、专项预案和部门预案的主要内容以及处置程序等。同时，有条件的部门和单位，要根据各自的专业特性，编写预案简本和操作手册。

　　（三）抓好典型案例的宣传工作。要把典型案例宣传作为预案宣传的重要内容。介绍国内外应对突发公共事件的正反两方面案例，增强公众的公共安全意识和法制意识，加深对应急预案的理解。

　　三、着力加强应急机构及队伍建设

　　抓紧市级和各县（市、区）应急管理机构的建设，按照“统一领导、分级负责”原则和“四个一”即应急管理工作要有1名分管领导、一个工作专班、一笔工作经费、一个明确的工作要求和目标）要求。加强各类应急队伍的建设，增强应对突发公共事件的快速反应能力，提高应急处置工作水平。

　　（一）加快应急管理机构的组建工作。参照国务院和省机构设置模式。确定相应的编制和级别，作为日常办事机构，履行值守应急、信息汇总、培训指导、综合协调等职能，发挥运转枢纽作用。市直各有关部门，要根据各专项应急预案、有关法律、行政法规和工作职责，承担相关专项应急指挥机构办公室的工作，抓好相关类别突发公共事件的应急管理工作，逐步建立完善我市应急管理的各类工作机构。各专项应急预案编制工作小组可根据实际需要聘请有关专家（或其他咨询机构）为应急管理工作提供咨询建议，提高应急管理工作的科学化、民主化、专业化水平。

　　（二）加强应急队伍建设。重点抓好“三支队伍”建设。一是抓好骨干队伍建设。加强公安、维稳专班等部门应急队伍建设。整合市内各类专业救援力量，逐步建立统一高效的专业应急救援体系。三是抓好志愿者队伍建设。广泛动员社会力量，加强应急救援志愿

　　者队伍建设，组织指导各地各部门和有关单位，根据区域特点、部门职责及行业特点，开展应急救援志愿者队伍的招募培训等工作。

　　（三）重视应急能力建设。制定我市应急管理科普宣教工作方案。制定工作计划，开展公共安全培训。年底完成培训资料的编写工作，并对各县（市、区）政府、市直有关部门领导干部，以及应急机构负责人进行应急管理工作培训；加强职业培训工作，重点对高危行业从业人员进行安全知识教育；组织公共安全教育进学校、进社会、进课堂。二是提高公众应急综合素质。以应急知识普及为重点，提高公众预防、避险、自救、互救和减灾等能力。按照灾前、灾中、灾后不同情况，分类宣传普及应急知识，让公众了解和掌握在遭遇突发公共事件时，进行自救、互救及配合政府救援的正确方法，增强公众的忧患意识和法制意识。三是抓好应急救援演练工作的开展。针对不同类型的突发公共事件，按照应急预案要求，组织有关部门和单位开展应急预案的演练工作，提高实战能力和水平。

　　四、不断推进应急信息平台及制度建设

　　提高应急管理工作技术水平，加快应急信息平台建设。将突发公共事件应急信息系统建设纳入政府工作计划，认真组织实施。抓好应急管理制度建设，推进应急管理工作规范化、程序化和法制化。

　　（一）做好突发公共事件应急信息系统的优化工作。调查了解我市应急信息平台建设现状。根据应急工作对信息系统建设的需求，优化应急信息系统的工作流程，提高应急响应的速度和应急处置工作效率。

　　（二）提高应急信息技术和装备的实用性。立足平时应用。充分整合信息系统资源，依托政府系统电子政务建设，进行多网整合，加强硬件系统与软件系统的同步建设，实现业务系统与技术体系的高度融合，大力提高应急管理工作的信息化水平。

　　（三）建立应急管理工作的各类信息数据库。组织各有关部门和单位建立专家数据库。指导各有关部门和单位，建立应急物资、应急人员、应急资金等重要数据库和调用方案，为应急工作提供有效

　　的物资、人员和财务保障。此外，还要建立其它与应急管理工作密切相关的数据资料库。

　　（四）抓好应急工作的制度建设。应急预案的基础上。搞好风险、隐患及公共安全形势分析，定期召集有关部门和单位，评估分析公共安全态势，确定工作重点，制定工作措施，为突发公共事件的预防及处置打好基础。与此同时，应进一步健全完善值守应急、信息汇总、培训教育等相关工作制度。

　　学校安全工作总结及整改措施

　　本学期，我校一如既往地把安全工作放在首位，通过对宣传、教育，落实安全责任制，定期开展全校性安全检查、督促、整改，全面杜绝了各种安全事故的发生，为全校师生创造了安全的工作、学习、生活环境。下面是学校安全工作总结及整改措施，欢迎大家阅读学习。

　　学校安全工作是事关师生生命安全、社会稳定和家庭幸福的头等大事。我校在教育局的领导下以三个代表”重要思想和党的十七大精神为指针，以确保校园安全为目的，坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则，通过安全教育，增强学生的安全意识和自我防护能力;通过齐抓共管，营造全校教职员工关心和支持学校安全工作的局面，从增强师生安全意识、强化学校安全管理入手，通过明确责任，落实措施，按照教育局“安全工作评价指标”认真进行检查和整改，为能够营造一个安全、文明、健康的育人环境而狠抓学校安全工作，从而切实保障师生安全和财产不受损失，维护学校正常的教育教学秩序。具体工作现总结如下：

　　一、提高认识，健全制度，切实加大学校安全工作力度

　　我校始终把学校安全工作放在突出位置，思想上高度重视，行动上防范未然，做到时时处处把安全记在脑中，挂在嘴上，抓在手中，努力形成“安全工作责任重于泰山”的共识。

　　1.学校成立了以校长、书记为组长、主管安全的副校长为副组长、教导主任和教研室主任为成员的校园安全领导小组，并构建了以各教研组长分线负责，科任教师、后勤职工、值周学生参与的安全管理网络，形成了一级抓一级，一级对一级负责的工作格局。

　　2.我校完善了安全工作管理制度，如：本学年完善修订了《学校饮水卫生安全管理制度》《学校保安人员管理制度》《学校锅炉房安全管理制度》《学校安全工作领导责任制和事故责任追究制》等，进一步明确了“谁主管、谁负责”的安全管理原则，明确了学校安

　　全工作中校长是第一责任人，分管领导是直接责任人，承办人是具体责任人，各责任人必须认真履行职责，确保万无一失，不得有任何松懈，如因玩忽职守造成事故，将严格实行责任追究。

　　3.学校设置了安全岗位并明确了职责,确保课间、集会、举办大型活动时师生的安全。

　　4.加强法律法规学习，增强师生学法、懂法和用法的意识。本学年学习的主要内容有《中小学幼儿园安全管理办法》、《未成年人保护法》、《中小学安全教育读本》、《学生伤害事故处理办法》等。

　　二、突出重点，强化措施，努力推进学校安全工作

　　(一)召开2015年度学校安全工作会议并举行签订安全责任书仪式。

　　2015年3月7日下午4:30，召开了学校安全工作会议。本次会议共进行了以下内容：

　　1.下发并组织学习《2015年学校安全工作计划》。

　　2.举行层层签订安全责任书仪式。安全责任书签订仪式在田书记的亲自主持下，校长与分管领导、分管领导与各部门负责人、各部门负责人与下属人员、班主任与学生家长层层签订了安全责任书，最后，校长作了总结讲话。通过安全责任书签订仪式，人人明确了安全职责，层层落实了安全责任。

　　(二)开展形式多样、内容丰富的安全宣传教育月活动。

　　为了确保安全教育的效果，依据学校特点和具体情况组织开展了“十个一”的安全教育系列活动：

　　(1)3月14日进行了一次以“强化安全意识、增强生命能力”为主题的国旗下安全教育讲话。

　　(2)3月24日下午第二节课各班召开了一次主题班会，并上交了班会活动情况统计表。

　　(3)各班出了一期专题黑板报，学校评审组按30%评选出了优秀板报。

　　(4)各班对学生进行了一次安全教育常识的培训。(资料：《2015年中小学安全教育月活动宣传页》)。

　　(5)举办了一次以“强化安全意识、增强生命能力”为主题的安全小报竞赛活动。学校评审组按一等奖3名，二等奖5名，三等奖8名进行了认真公正的评选。

　　(6)组织了一次学校安全防范知识竞赛。(学习资料：《2015年中小学安全教育月活动宣传页》)。

　　(7)发放了一份“致家长的一封信”。通过“致家长的一封信”的形式，向学生家长宣传了安全防范的知识和技能，力争形成“学生安全，家校共管”的良好局面。

　　(8)布置了一份安全隐患排查作业。学校要求各班给学生布置一份安全隐患排查方面的作业，组织学生开展“学校安全隐患我发现，家庭安全隐患我排查”活动。活动中，发现家庭安全隐患的，及时联系家长进行了消除;发现学校安全隐患的，立即进行了整改，一时不能整改的上报了学校。通过这一活动使学生认识到安全工作与其自身息息相关，把安全意识融入到了学生思想行动之中。

　　(9)3月29日下午举办了一次以“强化安全意识、增强生命能力”为主题的安全教育月应急疏散演练暨文艺汇演活动。3月29日，正值安全教育日，在事先未通知的情况下，学校突然发出警报，举行了应急疏散演练，全校师生立即启动应急预案，迅速撤离到学校安全地带。通过演练，提高了师生应对突发事件的能力和自我保护能力。随后的文艺汇演将安全宣传教育月活动推向了高潮，相声、快板、小品、情景剧、歌舞等形式令人耳目一新，防火、防震、防交通事故、防拥挤踩踏等内容使人深受教育。

　　(10)制作了一次展板。A学校以“地震知识百问百答”为主要内容制作了60块展板;B以学段为单位，制作了3块以优秀的安全小报作品为主的展板。

　　(11)其他：在校门口悬挂了一条横幅，内容为“强化安全意识、增强生命能力”。

　　(三)积极开展消防安全教育活动

　　1.组织消防安全知识讲座。2015年9月9日下午，我校邀请市消防大队教官来校进行了一次消防安全知识讲座，通过讲座，全校教师不仅了解了许多消防安全知识，增强了消防安全意识和责任感，还掌握了灭火器的使用技能。

　　2.积极开展消防安全教育月活动。

　　为了增强全校师生的消防安全意识，加深对“119”的认识，我校将十一月定为消防安全教育月，在该月中，我校做了大量的工作。

　　(1)开展消防安全教育宣传活动。

　　学校通过悬挂标语、国旗下的讲话、召开主题班会、板报、网络、讲座等形式途径，广泛宣传消防安全知识。

　　(2)开展消防安全知识培训及消防安全演练活动。

　　2015年11月9日，我校成功开展了消防安全知识培训及消防安全演练活动。通过本次活动，全校师生增强了消防安全意识，提高了在火灾突然来临时的应急防护能力与逃生自救本领。

　　11月9日下午三点，一声哨响拉开了学校消防安全演练活动的序幕。全校师生听到“命令”，立即蹲下身子用湿毛巾捂住鼻子和嘴巴。当第二声哨声响起，全体学生在老师们的组织下按照规定路线弯着腰有序安全地撤离了危险区域，快速到达了指定地点---学校操场。整个演练活动用时两分二十秒。接着，全校师生现场观看了关于灭火器使用方法的精彩演示。随后，大家聆听了“消防安全，从我做起”的专题报告，报告中一个个触目惊心的案例发人深省，“火场逃生十二诀”让学校师生快速记住和掌握了火灾中逃生的基本要领和技巧。最后，分管安全的领导做了总结讲话，指出了学校开展消防安全知识培训及消防安全演练活动的重要性和必要性。

　　(3)开展火灾隐患排查整治行动。

　　根据《杏花岭区教育局关于火灾隐患排查整治的通知》要求，冬春为火灾高发期，为确保学校安全稳定、师生的生命财产安全，我校自接到通知后立即在全校范围内集中开展了一次火灾隐患排查整治行动。我校明确要求各室、各组及各班的负责人对所负责的区域进行一次安全隐患大排查，重点检查电线、易燃、易爆物品，杂物堆放场所存在的火灾隐患，发现问题，立即解决，不能自行解决的，及时上报学校。在本次的火灾隐患排查整治行动中，我校对校内及校园周围存在的火灾隐患进行了全面彻底的排查，并针对存在的问题立即进行了整治处理。

　　(四)迎接并做好各项重点检查工作

　　本学年，共迎接了四次大型的检查工作，即：校园安全大检查、“百日安全”大检查、食堂专项检查、清剿火患、安全生产大检查。

　　为了做好这几次的检查工作，我校按照要求分别制定了实施方案，进行了统一部署，做了具体安排，并按时向上级部门汇报工作进展情况。

　　(五)广泛宣传，加强教育，促进自护提高安全意识。

　　要确保安全，根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力，抓好安全教育，是学校安全工作的基础。学校以活动为载体，全体动员、全员参与，把安全工作作为学校日常的重点工作，寓安全教育于活动中，加强安全教育，提高安全意识，养成安全习惯，使全体师生面对困难时能够妥善，科学，合理的处理，避免了不必要的损失。

　　1.认真做好安全教育周工作。学校安全教育周以“校园安全”为主题，在安全教育周期间，学校组织学习安全教育工作文件，对校内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面，开展深入全面的大检查，消除隐患，有针对地扎实地开展教育和防范工作。

　　2.开展丰富多彩的教育活动。对学生开展安全预防教育，增强学生安全意识，加强学生安全教育，使学生学会自我保护、自救、互救的常识和技能，也是我校安全工作的一项重要内容。为此，我们

　　除了要求教师在常规教育教学中渗透安全知识教育外，还通过各种途径积极开展了学生安全教育活动。如我校根据国内外突发的安全事件，多次召开安全工作现场紧急会议，强化师生的安全意识，提高师生的自我防范能力;举行消防、防震演习，通过消防演习不仅增强了学生的消防意识，还使学生从“演习实战”中学会了使用消防器材、自救逃生、互救等技能。我们还多次在校园举办了安全宣传展，使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。还利用学校博客、广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛等形式开展丰富多彩的安全教育。学校积极推行开学初、放假前、节假日安全提醒，学校利用周校会议和周一升旗、活动课时间，小结安全工作，强调安全事项。通过教育提高广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。

　　(六)重视学校安全隐患排查工作

　　学校坚持安全隐患月排查制度，要求各班、各室负责人每月对负责区域进行一次安全隐患大排查，并及时上报排查情况，学校根据上报结果立即进行汇总、整改和处理。如：发现学校操场西南角的一间教室的女儿墙出现了严重的裂缝，积极联系相关部门来校进行维修;楼梯护栏高度不符合要求，及时悬挂了安全警示牌;三年一班的墙体出现了不同程度的裂缝，除了派专人24小时巡查外，还用书面的形式向上级部门作汇报。

　　(七)定期进行应急疏散演练

　　为了增强全校师生的安全意识，掌握逃生避险的基本技能和方法，提高应对紧急突发事件及自救互救的能力，本学年，我校举行了多次应急疏散演练，分别是3月29日下午、5月12日下午、9月16日上午、11月9日下午。这几次的演练，组织严密、操作规范、真实性强，达到了预期目的，收到了良好效果，取得了圆满成功。

　　(八)做到学校安全工作与学校日常教育工作相结合

　　我校在日常教育教学工作中时刻将安全防范工作放在第一位，确保学校教育教学活动的有序进行。如在森林火灾频发、气候干旱季节，开展消防安全教育活动，提高师生应对火灾等自然灾害的能力。重视学生的交通安全教育，利用交通安全宣传月，认真开展安全教育主题宣传活动,全力避免交通事故的发生。同时，利用电视广播网络系统、黑板报、宣传窗、主题班会、逃生安全演练等形式，在学生中广泛开展自我安全保护知识与技能的教育工作。发放《安全须知》、《小学生自护自救手册》等安全宣传手册，有针对性地对学生进行安全预防教育，使学生系统地接受防溺水、防交通事故、防食物中毒等安全知识和技能，进一步提高了学生的安全防范意识和能力。

　　为使学校安全防范工作家喻户晓，我校加大了宣传力度。时刻提醒家长、社会各界共同关注青少年的安全，努力构建家庭、学校、社会三位一体的立体式安全教育网络。

　　(九)建立健全安全工作的考核与奖励制度

　　为了增强全校教职员工的安全责任意识，筑牢安全防线，学校根据区教育局对学校安全工作的考核评估方案，结合本校实际，制定详细的考核评分标准，坚持督促检查、考核经常化，其结果进入学校安全工作档案以及师德考核档案，纳入年度工作考核。

　　根据考核结果，每学年只要不发生一次安全责任事故，学校将给予100元的奖励。对首次发现的安全隐患或正发生的安全事故能及时妥善处理，并立即向学校报告者，学校视情节轻重予以考虑。

　　三、学校存在的安全隐患及整改措施

　　(一)学校存在的主要安全问题

　　1.学校安保工作。学校监控设备出现异常，图像不能显示;学校保安人员不能带齐警具上岗，巡查记录也不够及时。

　　2.消防安全状况。对学校的消防设施灭火器进行检查，发现个别灭火器干粉剂已失效。

　　3.校园周边治安及道路交通状况。学校门口车辆随意停放现象严重，造成师生出入不便，潜藏着极大的安全隐患。

　　4.校舍安全状况。(1)学校教学楼为D级危楼，现已出现多处裂缝，尤其是一楼大厅地面出现了凸起，同一层的五年一班教室东南角出现了凹陷;遇下雪天或下雨天，顶层楼面便会发生渗漏，致使楼檐下的大白不同程度的脱落，严重影响了正常的教育教学秩序和用电线路安全。(2)学校操场西南角的一间教室的女儿墙出现了严重的裂缝。(3)三年一班的墙体出现了不同程度的裂缝。

　　5.学校重要场所的安全状况。教学楼内二层的护栏高度不符合规定要求;楼梯狭窄，学生上下楼梯时易发生拥挤碰撞现象;学校操场西南方向有一防空洞，存在着一定安全隐患。

　　采取的整改措施：

　　1.提高认识，加强安全管理。为进一步加强学校日常安全管理工作，牢固树立"安全第一"的思想，切实落实安全工作责任制，我校认真组织全校师生学习上级相关安全教育文件，并吸取各地所发生安全事故的教训，特别是针对学校通道较窄、当前气候、自然灾害等情况，学校制定了相关安全工作措施以及相应的应急预案，对消防设施进行维护，做到防患于未然。

　　2.针对学校安保情况，立即召开保安人员工作专项会议，整顿工作作风，明确保安人员岗位职责，指出其工作中的不足并要求立即整改。另外，打电话联系专业人员来校维修监控设备，确保监控设备正常运行。

　　3.针对消防安全状况，学校一方面积极联系有关部门更换灭火器用剂，一方面邀请消防专业人士来校作专题讲座，以提高全体师生的消防安全意识。

　　4.加强学校与社会各部门及家庭的联系。根据校园周边治安及道路交通状况，我校积极呼吁动员全社会都来关心学生的生命安全，共同做好学生校外安全工作。首先，在离学校50米处安排了值周领导和值周教师，加强在学生上下学高峰时段的巡查力度。其次，加

　　大与当地派出所、工商、城管等部门的联系，根据情况及时地进行清理整治。还加强与家长的沟通和联系，取得家长的支持和配合。

　　5.针对学校校舍安全状况，我校采取了一系列安全防范措施：一是加强教育，严格管理，张贴警示标语;二是派专人每日对存在重大安全隐患的地方进行监控，做好详细记录。特别是在恶劣天气，存在安全隐患的地方安排专人看守，发现问题，即时报告，确保师生安全;三是学校制定了应急疏散演练预案，定期进行演练活动;四是积极联系相关部门来校进行维修(女儿墙);五是学校用书面的形式向上级部门作汇报。

　　6.学校重要场所安全状况的整治力度。加强对师生进行预防拥挤踩踏事故的安全教育;强化安全岗的职责，特别是在课间、上操、学生上下学高峰期，要密切关注楼梯的通行情况，一旦发现问题，要尽力疏导，消除隐患;张贴印有“此处危险禁止攀爬”字样的警示牌;学校积极与相关部门取得联系，协商防空洞的解决办法。

　　总之，我们一定高度重视学校安全工作，尽力做到“重视重视再重视，尽心尽心再尽心”，以更加严格的管理、扎实的工作和精心的关爱，共同为学生撑起一片安全的蓝天。

　　2011年中国南方抗旱管理工作措施

　　去冬今春以来，我市持续干旱少雨，土壤墒情较差，大部分小麦田干旱开裂，已处于严重缺水状态。据调查，全市110万亩小麦已全部受旱，其中旱情较为严重有90万亩，尤以南部岗区的50万亩小麦受旱最为严重，另据天气预报，近期我市仍将以晴到多云的天气为主，无有效降水，旱情将持续发展。由于长期缺乏有效降水，我市大部分库塘坝储水严重不足，尤其是岗区的塘坝基本干涸，抗旱无有效水源，给全市小麦抗旱工作带来了较大困难。

　　二、抗旱田管进展

　　面对当前较为严重的旱情，加强以抗旱为中心的小麦后期田间管理至关重要。4月22日省赤霉病防治现场会后，我市立即安排，印发了抗旱和防治病虫的传真电报，召开了小麦后期田管现场会，副市长庆德超与会作了动员和部署，全力推动小麦抗旱和后期田管工作。截止4月28日，全市小麦已抗旱15万亩，“一喷三防”工作已完成78万亩次，小麦抗旱、病虫防治等工作进展顺利。

　　三、主要措施1、全面动员，快启动。

　　当前正值小麦产量形成的关键时期，早一天抗旱，产量损失就小一点，甚至没有损失，还能增产。我市通过现场会、动员会、广播、电视、手机短信、明白纸、一封信等多种形式广泛宣传小麦抗旱和田管工作，达到了快发动，快组织、快协调的目，增强抗旱和后期田管的时效性，减少在宣传、筹资、调水等环节的博弈时间，力争在10内将小麦全部抗旱一遍，适时开展“一喷三防”，降低旱情可能带来的损失。

　　2、合理安排，巧调度。

　　3、科学指导，适用水。

　　>

　　小麦生长后期抗旱是以前没有遇到的问题，部分农民有疑问，现在能不能洇水，会不会影响小麦后期根系的吸收能力。我市组织全部农技人员进村入户，深入抗旱一线现场指导农民适时、适量、适法抗旱。采取墒沟灌水，灌跑马水，在大水跑完全田后，立即放掉多余的水，不让田间积水，避免小麦头沉遇风倒伏，后期引起小麦根系的窒息，加速衰老，造成粒重降低；有条件的还实行喷灌，并喷施叶面肥和抗旱药剂，增强小麦自身抗旱能力。4、抓住重点，带周边。

　　小麦抗旱要抓住重点，我市首先抓好小麦高产创建示范片、小麦高产攻关示范区的抗旱，带动全市面上的抗旱工作；抓好种粮大户和科技示范户的小麦抗旱，动员他们积极抗旱，并带动周边群众一起开展抗旱。充分发挥基层组织、农民专业合作社和防治队的作用，帮助出远门打工，回不了家的农户和部分困难户开展抗旱，不能因为家中无人，就不抗旱或者忽视了抗旱工作。

　　5、责任到人，全覆盖。

　　当前旱情严重，不仅岗区旱，圩区也旱；水源相当紧张，不仅岗区缺水，圩区也要提水抗旱。同时，小麦病虫害防控任务也较重。我市市委、市政府高度重视，主要负责人亲自过问，分管负责人具体抓，镇村干部全部分片包干，包村到户，责任到人，努力做到抗旱田管工作镇不漏村，村不漏组，组不漏户，覆盖全市所有田块，力争病虫防控到位，旱情全部解除。

　　6、多方筹措，大投入。

　　面对抗旱和田管的资金难题，我市千方百计筹措资金，加大抗旱资金投入，采取工作经费挤一点、财政补一点、农民掏一点的几条腿走路的办法解决抗旱经费问题。市财政拿出500万元资金实施库塘补水，各灌区开动机械，抢提外水进塘坝，最大程度解决农民抗旱水源难题。并根据抗旱效果实行以奖代补，调动各镇街道抗旱积极性。同时从小麦高产攻关良法资金中拿出110万元，其中100万元公开招标采购45吨40%多菌灵悬浮剂，10万元采购美洲星叶面肥8万袋，免费发给高产创建示范片和高产攻关核心示范区农户使用，带动全市小麦“一喷三防”全面开展，带动农民增加抗旱和田管资金投入多万元。

　　7、加强督查，抓落实。

　　当前抗旱已刻不容缓，各镇、街道，各有关部门各司其职、明确责任，全力以赴开展抗旱田管。水利部门着重解决抗旱水源问题；财政部门加大抗旱投入，立即下拨抗旱救灾资

　　妇联妇女事业工作措施

　　年我县妇女工作的指导思想是：以党的十七大和中国妇女十大、县委八届八次会议精神为指针，以服务“两型”社会建设为主线，以加强妇女组织建设为基础，以促进妇女创业发展为重点，以创新工作机制为手段，进一步解放思想，开拓创新，团结带领全县妇女为实现“全力打造区，实现三年大变样”战略目标作出新贡献。

　　一、以统筹发展为根本点，创新思路，引领妇女积极参与创业富民

　　1、全面启动“创业富民”活动，优化妇女创业氛围。一是以白箬铺镇光明村为主体，从六个方面（开展一轮专题调研、组织一系列专门培训、组建一支巾帼文艺宣传队、举办一期“女性创业大家谈”研讨活动、组织一次学习考察、开展一系列评比表彰）着手，全面落实《关于推进社会主义新农村建设及创业富民活动试点工作的方案》，并及时总结经验，适时在全县推广。二是配合市妇联，开展“创业富民?巾帼建功”七大系列活动：进行一次女性创业情况调研、培训一批创业女性、培植一批“巾帼创业示范基地”、举行一次创业女性联谊会、组织一个“创业女性巡回报告团”、开展一轮“岗企结对”活动、表彰一批创业女性典型,充分发挥示范、带动和引领作用。

　　二、以家庭建设为着力点，推陈出新，引领妇女共同构建和谐

　　1、打造特色家庭创建品牌。将服务和谐社会建设作为家庭文明建设之首，以创建“和谐家庭”为主，树立特色家庭为辅，努力营造“百花齐放，百家争鸣”的创建氛围，力争使全县“五好文明家庭”创建率达到25%以上。

　　三、以依法维权为落脚点，优化环境，引领妇女着力建设平安

　　1、提升维权水平。以将矛盾处理在最基层，化解在最萌芽状态为目标，继续组织“巾帼维权志愿者”队伍开展好信息搜集、纠纷调处、法制宣传等工作。重点关注农村失地、离婚妇女及留守妇女

　　儿童的权益保护问题，通过有针对性的调查研究和分析，为政府及有关职能部门提供决策依据。

　　2、强化扶贫力度。继续开展各类走访慰问、结对帮困活动，重点关注贫困家庭、单亲家庭等特殊群体。

　　3、突破“两纲”重点、难点问题。一是加大健康教育宣传力度，联合卫生部门开展妇女儿童健康知识培训，切实提高母婴保健水平；二是完善信息平台，定期编发《妇儿信息》，发挥上传下达作用，推动跨部门联动，促进妇女儿童工作的发展。

　　四、以能力建设为支撑点，激发活力，切实服务“两型”建设

　　1、加强指导，抓好基层组织建设。按照“社会化推进，市场化运作，品牌化设计，规模化发展”的思路，探索创新组织建设的多元模式，积极推动新经济组织中的妇女组织建设，计划在经开区企业及新一佳超市等条件成熟的单位组建2-3个妇女组织。加强队伍建设，加大培训力度（拟举办2期妇联系统干部培训，培训计划现已报县委干教领导小组审核），努力打造一支“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的干部队伍。

篇十八：应急管理好的工作经验做法

　第三部分：基层榜样

　　上海市奉贤区依托网格化管理平台

　　建立区域“大联动”管理模式

　　随着上海市奉贤区经济社会的快速发展和城市化进程的不断加快，给社会稳定和城市管理带来了新的挑战。一是人口导入剧增。据2012年《奉贤统计年鉴》统计，全区实有常住人口112.99万人，其中外来常住人口就有60.46万人。人口数量的增加和人口结构的变化，带来了维护社会稳定和搞好社会管理新的压力；二是城市建设重大工程拆迁、农村征地、劳资纠纷等引发的群体性矛盾大幅上升，市民对市容环境改善的诉求日趋强烈，传统的应急性、被动性的社会管理方式亟待改变；三是奉贤区有720.44平方公里，而城市网格化管理只仅在城市化地区实行，而且社会管理的机构设置、力量配置等还沿用原有模式，条与条之间存在壁垒，条与块之间缺乏有效联动；四是信息资源各自为政，无法统一共享，缺少有效统一的指挥管理系统，阻碍了城市管理快速、有效地反应与处置。

　　为解决城市与社会管理中存在的这些问题和面临的严峻挑战，奉贤区委、区政府践行了城市综合管理的改革，运用城市网格化管理平台与应急管理相融合的应急联动（简称“大联动”）管理模式。这一管理模式不改变原有行政管理的组织体系和部门的行政管理职能，通过强化队伍整合、管理联动、信息互通、资源共享等环节，实现信息准确采集、指挥统一高效、处置快速有力的应急管理效能。2012年4月1日，上海市奉贤区城市综合管理和应急联动（以下简称“大联动”）中心正式成立。

　　一、“大联动”的基本做法

　　(一)健全组织体系。在区级层面建立城市综合管理和应急联动领导小组，成员由各相关委办局和各镇、开发区、社区主要负责人组成。在各镇、开发区、社区，各相关委办局层面也相应成立领导小组。并将城市网格化管理中心与应急管理署合署办公，成立“上海市奉贤区城市综合管理和应急联动中心”，增挂“上海市奉贤区城市网格化管理中心”牌子，列为区政府正处级直属事业单位，下设5个科室，编制38名。同时组建并形成区、镇、村（居）委三级“大联动”工作网络。12个镇、社区、开发区分别成立镇级“大联动”分中心，同时在各村（居）委设置“大联动”工作站。全区共设置43家区级处置单位，12个镇级“大联动”分中心共设置273个处置单位，215个村（居）“大联动”工作站。

　　(二)扩大处置领域。“大联动”主要负责处理城市管理、应急处置、治安稳定和民生服务4大类事务，落实纵向到底、横向到边的城市管理和应急联动责任网络，努力实现管理的全覆盖、无缝隙。其中，城市管理类事务由区大联动中心指挥处置，以现有的城市网格化管理平台为基础，拓展范围，增加内容。管理范围从城市化地区街面扩大到居民小区、农村地区，实现区域全覆盖。管理内容由原来的网格化管理120部件扩展到151种。应急处置类事务由区应急署（区总值班室）指挥处置，新建了应急管理子系统，满足应急状态下应急指挥协调的信息需求，并建立23个专项指挥部及相关处置预案，进一步明确各成员单位职责，提高响应速度和处置效率。治安稳定类事务由公安110指挥中心指挥处置，并与“大联动”

　　信息系统实现沟通。民生服务类事务结合“大联动”建设，作了进一步拓展和延伸，城建热线于市“12345”市民服务热线无缝衔接，同时将涉及民生服务类10余个相关行业整合为一个服务平台，实现统一受理、分类处置。

　　(三)建设拓展平台功能。以现有的区城市网格化管理平台为基础，进行软件、硬件升级，建成“大联动”系统平台，并不断拓展平台应用功能。建设应急预案、应急队伍、应急物资、应急辅助等应急管理信息平台，并逐步过渡到指挥调度决策平台。收集涉及12个镇、社区、开发区和23个委办局等联动单位，共计27个地理信息图层，上万条数据的整合并实现分级分类管理，构建了一张汇聚全区重大危险源、重点防护目标、应急避难场所等信息的电子地图，为实现风险辅助决策打下坚实基础。区“大联动”与区水务局、气象局的封闭系统的实时数据进行交换，在“大联动”共享平台上进行全区域的气象、水文信息共享，为各属地政府防汛抗台工作提供信息支撑，也为防风抗台应急响应打下基础。针对区内化工企业多的区域特点，区“大联动”与区安监局合作，共建区级危化品物资特性数据库，在处置危化品泄漏事故中能快速为领导和相关部门提供专业的信息支持。与公安奉贤分局建立城市管理和社会稳定类问题互通机制。逐步加强和完善城市重要基础设施监控，保障城市运行安全。

　　(四)细化流程规范操作。“大联动”核心是“联”，关键是“动”。区“大联动”中心通过细化流程，实现规范操作，全过程管理。一是情况上报。通过专（兼）职监督员、市民投诉、网络媒体等多渠道发现、上报事件信息，区“大联动”中心负责南桥中心城区和各镇、社区、开发区分中心上报的信息（案件），各镇、社区、开发区“大联动”分中心负责所辖区域的信息；二是任务派发。区“大联动”中心和各镇、社区、开发区“大联动”分中心将信息（案件）派发至各相关处置单位；三是情况处置。实行电话首接责任制，区、镇、社区、开发区“大联动”中心两级受领任务后及时有效处置，处置经费按事权由区、镇、社区、开发区两级政府各自承担；四是处置期限。按照不同类型的问题，设置相应的处置时限，实现及时快速处置；五是处置信息反馈。通过专（兼）职监督员、接线员等进行处置情况的查看、回访，至最终结案；六是处置督办。区“大联动”中心对各镇、社区、开发区“大联动”分中心和相关委办局进行督办、指导和考核；七是处置信息共享。所有问题的发现、处置、反馈结果信息在处置系统上显示，供各联动单位共享。

　　(五)建立健全管理机制。为保障“大联动”高效运转，区政府及区“大联动”中心建立和健全了一整套管理办法和工作制度。一是下发规范性文件。由区委办、区府办联合下发《奉贤区城市综合管理和应急联动工作方案》《奉贤区城市综合管理和应急联动工作考核办法》；由区“大联动”中心下发《镇级分中心建设指导意见》《处置平台建设指导意见》，编制《大联动工作实施意见》《大联动工作绩效考核办法》《大联动工作制度汇编》等。二是建立工作绩效考核机制。2012年，区“大联动”中心联合区政府办、监察局、政研室、人社局、信访办等组成考核小组，根据《奉贤区城市管理和应急联动工作考核办法》制定的目标内容，按照工作量大小，将处置单位分三个类别分别进行现场考核和书面考核，考核结果统一上报区委、区政府，纳入被考核单位领导班子及领导干部考核奖励的重要内容，并作为考核单位评先创优的重要依据。今年，在总结去年考核的基础上，进一步改进和完善考核机制，正确评鉴处置单位工作的绩效，使考核更具权威性，考核结果更有公信力，推进应急联动工作。三是建立案件督办制度。今年2月起，区“大联动”中心根据区政府领导批示和区监察局效

　　能建设要求，对超期3天（含3天）内及超期5天以上未处理案件，分别以短信形式督办至各部门分管领导、具体负责人及主要领导；对有推诿扯皮、不作为、瞒报虚报等现象的，以短信形式督办至流转部门主要领导和分管领导，并由区热线办和区监察局对案件进行现场跟踪督办，确保提升工作效能。四是建立媒体联动机制。通过“夏令热助行动”、“阳光959热线”、相关媒体等渠道，进行应急联动管理。对处置不力的事件进行媒体曝光，对先进事迹进行宣传报道，在应急联动管理中营造积极主动应急处置、服务民生、服务社会的良好氛围。

　　区大联动体系构架图

　　领导机构

　　区政府

　　区城市综合管理和应急联动中心（简称区大联动中心）

　　发现途径

　　110热线

　　市民热线12345监督员巡查、媒体发现

　　区总值班室热线

　　其他部门热线、基层政府值班热线

　　业务范围

　　治安稳定

　　城市管理

　　民生服务

　　应急管理

　　工作机制

　　大联勤机制

　　城市网格化综合管理机制（城市网格化管理信息子系统）

　　应急网格化联动管理机制

　　（应急网格化联动管理子系统）

　　牵头部门

　　（公安、城管）联勤队伍

　　勤务督察科（内设）

　　指挥协调科（内设）

　　应急管理科（内设）

　　区应急管理署（区总值班室）

　　处置单位

　　区政府所有的基层属地政府机构、各职能涉及的委办局、民生领域服务保障的各企事业等单位

　　二、“大联动”的初步成效

　　奉贤区依托网格化管理平台，建立“大联动”管理模式，旨在实现城市和社会管理应急联动效能的四个转变：一是依托现有资源、平台、网络体系，实现最大限度的整合；二是社会管理力量的整合和统一管理，实现多渠道及时发现，联动管理、及时高效处置；三是精细管理，信息共享，在原有城市网格化信息管理系统的基础上，新建应急联动网格系统，实现各类资源和管理信息集中采集和共享；四是突出城市管理、服务民生，在管理内容上侧重于和市民生息相关的城市管理和民生服务。“大联动”工作取得了初步效果。

　　（一）“大联动”格局初步成型。一是建立公安、城管等多部门执法力量常态化联合巡查的“大联勤”机制。实现条线联合执法的常态化，街面秩序管理的长效化。二是区镇联动。对群众反映集中和领导关注的突出问题，由区“大联动”中心牵头协调相关部门进行联合整治，并建立长效管理机制，形成“属地主导，条线配合”的联动格局。三是部门联动。在《大

　　联动部事件责任归属方案》中明确牵头单位和联动单位，在具体案件处置中形成“牵头单位主导，联动单位配合”的格局。对运行过程中出现的普遍性顽症问题进行专项研究，形成专项处置方案。区“大联动”中心逐渐成为协调“条与条，条与块，块与块”处置具体问题的核心层。

　　（二）应急处置能力显著提升。一是规范预案管理。目前，全区拥有各级各类预案891个，实施修订和完善预案900个，落实预案汇编17家。二是组织应急演练，仅2012年，全区共组织各类应急演练1273场次，共计参演和观摩人员达34.52万人次。三是建立专业队伍。聘请各类政府部门、高校、科研机构等专家62人，为快速应对和高效处置各类突发事件提供技术支撑。建立各类应急保障队伍114支，累计队员4711人。四是加大物资投入。2012年，全区共投入各类应急保障资金3511万元。通过协议方式对企业储备的应急装备、资源进行登记备案。全区共处置各类应急事件3051起，参与处置人员5.76万人次。

　　（三）日常问题巡查不断加强。一是强化值守管理。区总值班室充分利用“大联动”信息系统，对全区应急值守电话自动抽查的功能设置，坚持每日（夜间）对各镇、社区、开发区等主要应急联动单位的值班电话实行随机抽查。二是开展隐患排查。到2012年，全区各单位共组织开展各类隐患排查2.25万余次，出动检查人员70.81万人次，落实隐患治理2.72万项次，整改率95.1%。三是民生事件的发现和立案、结案率明显提高。2012年，“大联动”中心成立9个月累计结案175551件件，结案率达到99%以上。

　　（四）热线服务能力整合提升。区城建服务热线“22132213”与市“12345”市民服务热线无缝衔接，纳入“大联动”信息系统，实现资源整合、优势互补。借助“大联动”高效的信息系统，实现热线工作全过程的规范管理、精确记录。借助“大联动”横向到边、纵向到底的管理网络，快速传达指令至全区各个部门、村居，及时解决市民诉求。2012年，热线仅开通数月就受理市民各类诉求7775件，解决率在90%以上，回访满意率接近70%，解决了大批困扰市民的急、难、愁问题，许多市民反映多年、矛盾突出的重大问题也通过协调得到了解决。

　　（五）社会治安状况明显好转。奉贤区以加强和创新社会管理为重点，以深化“平安奉贤”建设为抓手，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，着力在强化综治基层基础建设、完善社会治安防控体系、健全社会矛盾源头治理和多元化调处机制、加强特殊人群服务管理上下功夫，社会治安综合治理工作取得显著成效。2012年，区各类治安案件、矛盾纠纷、“两抢”、入室盗窃、扒窃等案件比上年下降30%左右，公众安全感增强，群众满意度提高。区获得了上海市社会治安综合治理工作先进集体和上海市“平安城区”荣誉称号，被中央综治委授予“2009～2012年度全国平安建设先进区”称号。

　　（六）城市管理水平得到提高。建成覆盖全区的“大联动”信息平台，强化“及时发现、联勤联动、快速处置”的城市管理新机制。区“大联动”中心牵头对区内重点难点区域进行整治，城管、公安、交警等多部门执法力量开展联勤联动，巩固整治成效，实现条线联合执法的常态化，道路、街面秩序管理的长效化。同时，加强市容景观建设和管理，加大城市管理顽症专项治理力度，市容环境方面“三乱一跨”案件比上年下降46.7%。巩固和扩大国家卫生区创建成果，着力推进创建全国文明城区和创建国家环保模范城区的各项工作。

　　三、“大联动”的不足和展望

　　奉贤区基于城市网格化管理的“大联动”模式是创新的尝试和探索，一定程度上缓解和解决了城市管理和应急管理领域存在的问题，但如同其他创新探索一样，没有一种模式是可以包治百病、一劳永逸的，现阶段的“大联动”还存在着一些影响机制运行、阻碍工作效率的不足和困惑之处。一是类似大联动系统没有经过顶层设计，是对基层经验的积累总结和边做边摸索的过程，也很难和其他部门的系统之间实现系统对接和数据交互，存在着被新系统取代和类似系统重复建设的可能性。二是少数疑难顽症问题的解决成效还需提升，例如农村区域违法建筑的及时发现和快速拆除、城乡结合部外来人口聚居区域的环境秩序常态管理等。三是涉及多部门联合执法的问题处置时效性还有改进的空间，“大联勤”机制还需进一步研究和完善。

　　在下一步的工作中，奉贤“大联动”将着力推进和做好以下几点：一是继续加强与各联动单位信息系统的对接，将“大联动”信息系统打造成全区最集中的信息汇聚、存储、查询平台。二是围绕“12345”市民服务热线和“22132213”城建热线的工作开展，发挥热线联系政府和市民的桥梁纽带作用，拓展市民主动参与监督政府管理的广度和深度，将“大联动”打造成政府为民办实事、解决民忧民疾的综合服务平台。三是加强应急管理信息系统的功能开发和完善，充实应急资源数据库、研究应急预警研判功能，将“大联动”打造成应急事件发生时的指挥调度和辅助决策平台。

　　为了加强城市管理和应急管理工作，近期上海市先后出台了《上海市城市网格化管理办法》和《上海市实施<中华人民共和国突发事件应对法>办法》，这对奉贤区“大联动”工作的进一步开展是坚实的保障和有力的支撑，奉贤将在认真学习贯彻落实“两个办法”的基础上，牢牢把握“持续求进、完善提升、开创局面”的工作要领，不断做实做好“及时发现、联勤联动、快速处置”的大联动工作。

篇十九：应急管理好的工作经验做法

　如何做好应急管理工作

　　一、什么是应急管理

　　应急管理是指政府及其部门机构在突发公共事件的事前预防、事发应对、事中处置和蔼后管理过程中，通过建立必要的应急机制，采取一系列必要措施，保障公众生命财产安全，促进社会和谐健康发展的活动。是对突发公共事件的全过程管理，根据突发公共事件的预警、发生、缓解和蔼后四个发展阶段，应急管理可分为预测预警、识别控制、紧急处置和蔼后管理四个过程。应急管理又是一个动态管理，包括预防、准备、响应和恢复四个阶段，均表达在管理突发公共事件的各个阶段。应急管理还是个完整的系统工程，可以概括为“一案三制”，即突发公共事件应急预案，应急机制、体制和法制。

　　二、怎样开展应急管理工作

　　〔一〕进一步梳理完善基层应急预案体系。

　　对现有预案进一步梳理和完善，扩大应急预案覆盖面，所有街道、乡镇、村、社区、和各类企事业单位都应制定急预案编制工作。县级人民政府及其有关部门要加强基层应急预案编制、衔接、备案、修订等管理工作。基层应急预案要符合实际，职责清晰，简明扼要，可操作性强，并根据需要不断修订完善。乡镇人民政府、各有关部门要加强对村、社应急预案编制工作的指导，制订编制指南，明确预案编制的组织要求、内容要求和审批程序。

　　乡镇人民政府、街道办事处、基层组织和企事业单位要针对本区域、本单位常发突发公共事件，组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约高效的应急预案演练。

　　〔二〕建立健全基层应急管理组织体系。

　　乡级人民政府、街道办事处负责本行政区域内各类突发公共事件的预防和应对工作，可根据实际情况，明确领导机构，确定相关责任人员。居委会、村委会等基层群众自治组织，要将应急管理作为自治管理的重要内容，落实应急管理工作责任人，做好群众的组织、动职工作。基层机关、社会团体和企事业单位是本单位应急管理工作的责任主体，要根据实际情况建立健全应急管理组织体系，在属地政府的领导下开展应急管理工作，完善相应的组织体系，明确相关责任。

　　〔三〕加强基层综合应急队伍建设。

　　乡镇人民政府、街道办事处要组织基层警务人员、医务人员、民兵、预备役人员、物业保安、企事业单位应急队伍和志愿者等，建立基层应急队伍。居〔村〕委会和各类企事业单位可根据有关要求和实际情况，做好应急队伍组建工作。基层应急队伍要充分发挥卫生农业、林业及有相关救援经验人员的作用，平时加强防范，险时要立即集结到位，开展先期处置。加强应急队伍的建设和管理，配备必要装备，开展教育培训工作，严明组织纪律，强化协调联动，提高综合应对和自我保护能力。

　　〔四〕加快基层应急保障能力建设。

　　—2—

　　各级政府及有关部门要根据《“十一五”期间国家突发公共事件应急体系建设规划》有关要求，加强基层安全基础设施建设。乡镇要结合社会主义新农村建设，搞好村镇规划，合理避让隐患区域。加强抗御本地区常发突发公共事件的基础设备、设施及避难场所建设，提高乡村自身防灾抗灾能力。加强公用卫生设备设施建设，防止农村疫病的发生和传播。城市社区对城中村、人口密集场所和工业区等高风险地区，要加强消防、避难场所、医疗卫生等公共安全基础设施建设，按要求配备应急器材。政府、电信、天然气、自来水、电力等主管部门或单位要加强公共设施抗灾和快速恢复能力建设，做好日常管理和巡查。各类生产经营企业要加强安全生产装备及设施建设，有关单位应当定期检测、维护其报警设备和应急救援设备、设施。

　　〔五〕尽快制定和完善相关法规政策。

　　各地区、各有关部门要认真做好《突发公共事件应对法》出台后的贯彻落实工作，研究制定配套方法，并加强对基层组织和单位的宣传培训工作，逐步将应急管理工作纳入法制化轨道。有关部门要尽快完善应急管理财政扶持政策。建立完善应急资源征收、征用补偿制度，研究制定保险、抚恤等政策措施，解决基层群众和综合应急队伍的实际困难和后顾之忧。不断探索利用保险等各种市场手段防范、控制和分散风险。研究制定促进应急产业发展的扶持政策，鼓励研发适合基层、家庭使用的应急产品，提高应急产品科技含量。研究制定推进志愿者参与应急管理工作的—3—

　　指导意见，鼓励和标准社会各界从事应急志愿服务。研究建立应急管理公益性基金，鼓励自然人、法人和其他组织开展捐赠，形成团结互助、同舟共济的社会风气。

　　〔六〕健全监测预警网络，建立统一高效的应急信息平台。

　　强化气象预测预报，加强对小尺度、短历时极端天气事件的监测预报。建立健全基层社区乡村预警体系，加快推进农村气象观测与服务体系建设，着力解决农村和偏远地区监测站点稀疏、预警发布渠道不畅等突出问题。建立基层信息报告网络，重点区域、行业、部位及群体要设立安全员，并明确其信息报告任务，同时鼓励群众及时报告相关信息，建立完善预警信息通报与发布制度，充分利用广播、电视、短信息、、宣传车等各种媒体和手段，及时发布预警信息，努力构建覆盖全面的预警信息网络。整合现有信息资源，推进服务信息平台建设，在统一技术标准、统一代码标识、统一接口参数的基础上，利用现有的电脑终端，建立县应急指挥平台，实现互联互通，信息、图像的快速采集和处理。

　　〔七〕加强先期处置和协助处置。

　　突发公共事件发生后，基层组织和单位要立即组织应急队伍，以营救遇险人员为重点，开展先期处置工作，要采取必要措施，防止发生次生、衍生事故，防止造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染，及时组织受威胁群众疏散、转移，做好安置工作。基层群众要积极自救、互救，服从统一指挥。当上级政府、—4—

　　部门和单位负责现场指挥救援工作时，基层组织和单位要积极配合，做好现场取证、道路引领、后勤保障、秩序维护等协助处置工作。

　　〔八〕协助做好恢复重建。

　　基层组织和有关单位要在当地政府的统一领导下，协助有关方面做好善后处置、物资发放、抚恤补偿、医疗康复、心理引导、环境整治、保险理赔、事件调查评估和制订实施重建规划等各项工作。同时要加强政治思想工作，组织群众自力更生、重建家园。要特别注意帮助解决五保户、特困户和城市低保对象等群众的困难，确保灾后生产生活秩序尽快恢复正常。

　　〔九〕平战结合，提升抗灾能力。

　　一是要进一步加强城乡基础设施建设水平，适度提高水库、堤坝、公路、管道、通讯设施等的抗灾等级，使城乡均具备更强的抗灾能力；二是要建立抵御灾害第一波破坏力的基本物资储备，逐渐形成有梯次的物资储备、配送和生产能力；三是按平战结合、生产与抗灾结合的原则，按照防御雪、冰、雹、沙、水、震等多种自然灾害的需要，建立社会抗灾资源数据库，实行动态管理，一旦遇到灾害，政府可临时调集征用。采用政府资助的方式，支持有关企业购买平时生产中使用频率低，但在抗灾中有积极作用的大型机具，研发一些可以加挂在现有通用大型机具上的抗灾专用工具，并作适当储备，以备不时之需。

　　〔十〕加强宣传教育和培训。

　　—5—

　　强化危机应对技能培训和应急知识宣传，持续开展危机意识和防范应对知识的宣传、教育和普及工作，切实提高企业、社区、学校、乡村等基层应急反应能力，社区和乡村要充分利用活动室、文化站、文化广场以及宣传栏等场所，通过多种形式广泛开展应急知识普及教育，提高群众公共安全意识和自救互救能力。生产经营企业要依法开展职工应急培训，使生产岗位上的职工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程，熟练掌握有关防范和应对措施；高危行业企业要重点加强对外来务工人员的安全宣传和培训。有关部门要进一步采取有效措施，认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》，推进应急知识进学校、进教材、进课堂，把公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节。

　　〔十一〕做好隐患排查整改。

　　基层组织和单位是隐患排查监控工作的责任主体，要结合实际，对各类危险源、危险区域和因素以及社会矛盾纠纷等进行全面排查。对排查出的隐患，要认真进行整改，并做到边查边改。对短期内可以完成整改的，要立即采取有效措施消除隐患，对情况复杂、短期内难以完成整改的，要制订切实可行的应急预案并限期整改，同时做好监控和应急准备工作，对自身难以完成整改的，应当及时向县级人民政府或有关部门报告。要建立有关隐患排查信息数据库，并根据有关应急预案规定的分级标准，实行分类分级管理和动态监控。

　　〔十二〕建立完善应急管理的评估制度。

　　—6—

　　建立专家库，完善公共危机管理的评估制度，提高抗御公共危机能力和效率，增强公共危机事件处理的科学性、及时性和有效性。要做到每一次公共危机处理后，均能通过评估，客观反映应急管理的成败得失，进而提出并落实改良的意见和建议。

　　—7—

推荐访问:应急管理好的工作经验做法 工作经验 应急 做法